Hace seis años, Singapur liberalizó completamente su mercado eléctrico nacional, completando reformas que comenzaron en la década de 1990 como el primer esfuerzo de este tipo en Asia. Hoy en día, los residentes y las empresas eligen planes de suscripción de varios proveedores que compiten para proporcionar energía más barata y limpia.
Ahora, los reguladores están señalando la necesidad de una mayor supervisión gubernamental, aunque los actores privados de servicios públicos siguen siendo bienvenidos. La Autoridad del Mercado de la Energía (EMA) dijo la semana pasada que quiere poder gestionar la distribución del acceso a infraestructuras críticas y examinar los planes cuando los propietarios de activos eléctricos críticos tengan la intención de reutilizar sus propiedades.
La EMA también solicitó poderes para introducir una tarifa eléctrica de emergencia y recaudar fondos para el desarrollo del mercado y las iniciativas de descarbonización. Como parte de los esfuerzos de Singapur para centralizar la adquisición de combustible para los generadores de energía, puede haber obligaciones contractuales mínimas para el gas natural para garantizar que cada uno tenga suministros suficientes. Todas las ofertas están listas. opinión pública hasta principios de junio.
Los observadores dicen que las medidas indican que Singapur se está preparando para los peores escenarios a medida que supera tres años de volátiles precios de la energía, pero ingresa a un territorio inexplorado con importaciones de energía, patrones climáticos globales volátiles e inestabilidad geopolítica.
Añaden que Singapur también podría intentar garantizar su transición a la energía limpia a un ritmo manejable, ante la creciente oposición a los combustibles fósiles entre los financieros.
“Estamos observando un fortalecimiento del control y la influencia en el mercado en un sentido amplio. Gran parte de esto tiene que ver con desarrollar resiliencia ante emergencias”, afirmó el Dr. David Broadstock, investigador principal del Instituto de Finanzas Sostenibles y Verdes de la Universidad Nacional de Singapur.
La propuesta de límite de potencia, que la EMA dijo que era una medida de “último recurso”, es probablemente la más destacada de esas medidas de emergencia. Los analistas dijeron a Eco-Business que esto podría atribuirse a una laguna regulatoria que eventualmente se cerrará, pero también señalaron más riesgos en el futuro.
Por ejemplo, el uso de más fuentes renovables en el futuro plantea riesgos intermitentes, mientras que la geopolítica puede afectar el costo de un gigavatio. futuras importaciones de electricidad limpia de los vecinos, aunque las relaciones regionales parezcan buenas ahora – afirmó Broadstock. Los líderes de Singapur e Indonesia reafirmaron su compromiso con el comercio energético en su última reunión oficial en abril.
Añadió que los suministros internacionales de gas siguen siendo vulnerables a crisis como los duros inviernos en los que Europa y China cortarán el suministro del combustible del que depende Singapur para su electricidad. La ciudad-estado se ha enfrentado a múltiples aumentos en los precios de la electricidad desde 2021, ya que la recuperación del Covid-19 y la guerra entre Rusia y Ucrania perturbaron los mercados del gas y provocaron la reducción de algunos vendedores de electricidad.
La EMA no dijo cómo funcionará la tarifa eléctrica, pero se refirió a las regulaciones francesa y alemana en su consulta pública. Ambos países europeos dan prioridad a los recortes de energía en la industria antes que en los hogares, para que los residentes no se congelen en invierno sin calefacción.
Mientras tanto, los analistas ven la propuesta de las empresas de servicios públicos de obtener permisos antes de reutilizar activos críticos como una defensa contra el cierre anticipado de las centrales eléctricas de gas de Singapur contra la presión de las partes interesadas. Hoy en día, 8 gasolineras suministran más del 95% de la electricidad de la ciudad y se están construyendo más unidades.
“Si hoy soy una empresa privada de gas, tal vez las partes interesadas me digan que es hora de salir del juego del gas. Como empresa, es una elección que debo considerar seriamente”, dijo Broadstock. El apoyo del gobierno para mantener las plantas de energía como activos críticos podría ayudar a contrarrestar tales presiones.
La propuesta de la EMA refleja el problema de que Singapur actualmente tiene pocas alternativas de combustible y necesitará energía de gas durante algún tiempo, añadió. Se dice que Singapur está demasiado nublado y escaso para ser lo suficientemente grande como para albergar energía solar doméstica, mientras que su viento y sus mareas también están relativamente tranquilos.
Estas normas no son exclusivas de Singapur. Henning Glostein, director de la consultora de energía, clima y recursos Eurasia Group, señaló sobre los riesgos políticos que Alemania tiene planes “agresivos” de ecologización del sector energético, pero ha protegido las nuevas plantas de gas como activos importantes.
Alemania quiere que su suministro de electricidad sea climáticamente neutro para 2045 y que el 80 por ciento de su electricidad provenga de fuentes renovables para 2030. El país también está buscando 10 gigavatios de nueva capacidad de generación de energía a gas – en caso de que luego cambien al combustible de hidrógeno – después de desmantelar el último de sus reactores nucleares el año pasado.
A pesar de los riesgos para la seguridad energética de Singapur, persiste la preocupación de que la última serie de propuestas pueda tener un impacto importante en el mercado libre de electricidad de la ciudad-estado.
Mark Allen, consultor energético y cofundador de la firma de tecnología climática de Singapur Unravel Carbon, dijo sobre la suite: “Yo diría que existe el riesgo de un pequeño retroceso y que las empresas sientan que no pueden operar en un panorama competitivo”. “. de propuestas.
La mejor manera para que el gobierno modere su enfoque es a través de recomendaciones.e intervenir para implementar una red de seguridad cuando las empresas “no puedan lograrlo”, añadió Allen.
La EMA, por su parte, ha subrayado que muchas de sus ideas son para emergencias. Se dice que los poderes de gestión y arbitraje para compartir el acceso a la infraestructura se ejercen sólo en los casos en que sea necesario para el interés público en materia de seguridad y confiabilidad energética.
Un portavoz de la EMA dijo a Eco-Business que tales casos podrían incluir facilitar el acceso a los interruptores y tuberías existentes en la isla para los importadores de electricidad “donde es imposible o costoso instalar nueva infraestructura debido a la falta de terreno adecuado”.
Sobre ofrecer compensación de costos a los actores del mercado y a los consumidores por “seguridad energética, desarrollo del mercado y servicios de descarbonización”, la EMA dijo que lo haría “cuando sea necesario y con las precauciones necesarias, para controlar los costos energéticos generales”. . Gloystein dijo que tales intervenciones podrían aumentar el riesgo de financiar a los inversores.
amplio bEsta medida se refiere a la financiación de los generadores de respaldo de Singapur. Estas instalaciones son útiles para la seguridad energética, pero como normalmente están fuera de línea y no generan ingresos, pueden tener dificultades para atraer financiación privada.. El desarrollo de 680 megavatios (MW) será operado por la propia filial de EMA a mediados de 2025, aunque la empresa privada PacificLight Power opera un proyecto más pequeño pendiente de 100 MW.
En general, el conjunto de propuestas parece difícil pero razonable, afirmó Gloystein.
“Todos los países industrializados en este momento tienen que repensar la transición energética, el acceso y la financiación… Creo que ahí es donde el gobierno de Singapur está tratando de cambiar la regulación y el mercado con una mano más grande y más fuerte para guiar la inversión”, dijo .
Más allá de los cambios de política, Singapur también debería implementar proyectos de conexión a la red con sus vecinos para garantizar la seguridad energética, dijo Gloystein, señalando cómo las redes regionales en Europa lo han salvado de los apagones invernales a pesar de una prolongada escasez de combustible.
El Dr. Alvin Chew, investigador principal de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de la Universidad Tecnológica Nanyang de Singapur, añadió que Singapur también debería dedicarse a la energía nuclear para abordar sus desafíos de seguridad energética.
“Si no empezamos a planificar la energía nuclear como parte de nuestro suministro energético, el concepto de seguridad energética siempre nos perseguirá”, afirmó Chew.
Singapur ha mostrado un creciente interés en los pequeños reactores nucleares en los últimos años, pero ha dicho repetidamente que no tiene planes de seguir adelante con el desarrollo de la energía nuclear.
