¿Puede la CPI arrestar a Netanyahu? Estos son los hechos

La haya – En las semanas posteriores al ataque de Hamás a Israel el 7 de octubre del año pasado, Karim Khan, fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), advirtió repetidamente a los participantes en la guerra que actuaran con extrema precaución, en particular, advirtió que se utilice el hambre como hambruna. armas de guerra.

Seis meses después, mientras Gaza sufría una hambruna masiva y más del 75 por ciento de su población era desplazada, los medios israelíes e internacionales estaban llenos de noticias sobre posibles órdenes de arresto contra altos funcionarios israelíes, incluido el Primer Ministro Benjamín Netanyahu.

“Israel espera que los líderes del mundo libre se opongan a los agresivos ataques de la CPI contra el derecho fundamental de Israel a la autodefensa”, dijo Netanyahu en una declaración en vídeo la semana pasada, citado por Foreign Policy, el jueves 16 de mayo de 2024.

Aunque muchas partes, incluido el gobierno estadounidense y los medios de comunicación, cuestionan la jurisdicción de la CPI y piden que se retire, la CPI conserva el derecho de decidir la legalidad de las acciones de Israel y Hamás en la guerra.

Entonces, ¿puede la CPI arrestar a Netanyahu?

Establecida en 2002, la CPI es un tribunal internacional que puede juzgar a personas acusadas de crímenes como genocidio, crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra y agresión.

A diferencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), que también tiene su sede en La Haya y se ocupa de la responsabilidad de los Estados, la CPI no procesa a los Estados ni a la sociedad.

En una declaración en video la semana pasada, Netanyahu dijo que la orden de arresto de la CPI castigaría a Israel. Esta visión es errónea.

El procesamiento de la CPI se limita a la cuestión de la responsabilidad individual por las acciones del acusado en el crimen. La CPI no acusa al Estado de Israel ni a sus ciudadanos.

¿Tiene la CPI jurisdicción sobre los ciudadanos israelíes?

La CPI puede juzgar a nacionales de un país que sea parte del Estatuto de Roma. También puede juzgar crímenes cometidos en el territorio de un Estado parte en el tratado, independientemente de si el Estado acusado es parte en el Estatuto de Roma o no.

Aunque Israel no es parte del acuerdo, Palestina es un estado miembro. Por lo tanto, la CPI puede procesar a funcionarios israelíes por complicidad en crímenes presuntamente cometidos por soldados de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) en los territorios palestinos.

Más bien, este tribunal tiene jurisdicción sobre miembros de Hamás (como ciudadanos palestinos) por crímenes internacionales que, según afirman, también se cometieron en Israel.

Los mismos principios jurídicos se aplican a Rusia, que no es miembro del Estatuto de Roma.

En 2022, 39 países, entre ellos Francia, Alemania y Gran Bretaña, pidieron a la CPI que investigara la invasión rusa de Ucrania.

Esto llevó a que la CPI emitiera una orden de arresto contra el presidente ruso Vladimir Putin por cometer crímenes de guerra en territorio ucraniano, una acción bienvenida por el presidente estadounidense Joe Biden.

Por lo tanto, sería objetable que estos países aceptaran la jurisdicción de la CPI sobre los ciudadanos rusos, pero no la de Israel.

¿Por qué es esto controvertido?

El juez de la Corte Suprema, Robert H. En vísperas de su nombramiento como fiscal general de los Estados Unidos en los juicios de Nuremberg, Jackson dijo: “No podemos cooperar exitosamente con el resto del mundo en la construcción del Estado de derecho a menos que estemos preparados para hacerlo. La ley a veces contradice nuestro interés nacional”.

Esta es la regla de la buena fe que debe guiar el acercamiento al tribunal más alto del mundo.

Al examinar una acusación, la CPI presta especial atención a si el acusado es culpable de un crimen según el derecho internacional. La investigación no incluye elementos políticos ni injerencias políticas.

Es lamentable que algunos países no quieran apoyar a esos tribunales, especialmente en la ejecución de penas de prisión, si sus amigos y aliados están preocupados.

Por ejemplo, muchos países de África y Oriente Medio, como la República Democrática del Congo, Jordania, Malawi, Nigeria y Sudáfrica, no pudieron detener a Omar al-Bashir, ex presidente del Sudán, durante su visita a su país. países.

Esto dio lugar a que el tribunal no ejecutara muchas órdenes de arresto.

En algunos casos, estados miembros como Canadá, Alemania, Nigeria y el Reino Unido han emitido declaraciones públicas en apoyo de sus aliados políticos en casos ante la corte, aunque estas declaraciones son puramente políticas y socavan la percepción global de la corte.

¿Qué significa una acusación de la CPI?

Si bien esto aún no se ha confirmado, es probable que las órdenes de arresto de la CPI contra las autoridades israelíes incluyan acusaciones de utilizar el hambre como arma de guerra en Gaza, dadas las propias declaraciones de las autoridades israelíes y la supuesta obstrucción del suministro de alimentos y ayuda humanitaria. . han tomado por mucho.

Sin embargo, una orden de arresto y una acusación no significan que el acusado sea culpable del delito.

Mientras continúa la investigación de la CPI, los acusados ​​disfrutarán de la presunción de inocencia y tendrán todas las oportunidades para defenderse.

Al final del juicio, tres jueces decidirán por mayoría de votos si las pruebas de la fiscalía contra el acusado cumplen con el estándar de prueba requerido para una condena, y ese estándar es muy alto.

Si bien hay muchos casos en la CPI en los que los jueces condenan al acusado debido al alto nivel de prueba que se cumplió, también hay casos en los que los jueces de la CPI absuelven al acusado al final del juicio o en apelación.

El ejemplo más destacado es el del ex presidente de Costa de Marfil, Laurent Gbagbo, y uno de sus ministros, Charles Blé Goude, que fueron absueltos en el juicio.

La sentencia del senador y vicepresidente congoleño Jean-Pierre Bemba fue anulada en apelación.

En última instancia, la pregunta se reduce a qué significa la orden de arresto para las autoridades israelíes.

Según la experiencia previa de la CPI, esto no significa arresto y juicio inmediatos. Bashir aún no ha sido arrestado ni juzgado, aunque en 2009 se emitió una orden de arresto contra él.

Durante mucho tiempo, antes de ser derrocado, continuó viajando a países amigos que no lo arrestaron.

Su argumento es que el derecho internacional consuetudinario reconoce su inmunidad como jefe de Estado.

Sin embargo, finalmente, en 2019, la Sala de Apelaciones de la CPI dejó claro que dicha inmunidad no existe para los casos presentados ante tribunales internacionales, especialmente la CPI.

Por lo tanto, el problema inmediato con los funcionarios israelíes bajo órdenes de arresto de la CPI es que los 124 estados miembros de la CPI tienen la obligación legal de arrestar a esos funcionarios si viajan a cualquiera de esos 124 países.

Este compromiso no debe tomarse a la ligera, el año pasado Putin canceló sus planes de asistir a la cumbre de los BRICS en Sudáfrica en respuesta al compromiso de Pretoria de detenerlo.