El documento de ACE fue desarrollado en colaboración con funcionarios del sector energético de los países miembros de ACE y expertos de la organización industrial global FutureCoal. El informe se centra en un conjunto de recomendaciones, conocida como Taxonomía de la ASEAN, sobre cómo los países y bancos del sudeste asiático deberían identificar y promover inversiones respetuosas con el clima.
La última versión de la taxonomía, publicada en marzo, dice que las finanzas verdes deberían ayudar a eliminar gradualmente el carbón en sus niveles ambiciosos para 2040, en línea con la vía global neta cero publicada por la Agencia Internacional de Energía. . Un objetivo “ámbar” más suave permitiría un calendario de eliminación del carbón a más largo plazo hasta 2050.
“La fecha de eliminación gradual de 2040, tal como se define en la Taxonomía, es problemática, parece poco realista y económicamente indeseable”, dice el informe, citando pérdidas de empleo, altos precios de la electricidad y una generación de electricidad poco confiable.
Cuestionó por qué se utilizó el camino de la Agencia Internacional de Energía como referencia para la estrategia climática del sudeste asiático, diciendo que funcionaba mejor para los países ricos y era demasiado ambicioso a nivel local.
El propio análisis de ACE muestra que incluso con políticas ambiciosas, el sudeste asiático seguirá necesitando carbón para suministrar al menos el 10 por ciento de la capacidad energética de la región para 2050. Esta cifra aumenta a más del 30 por ciento en los negocios.
“Dadas sus diferentes prioridades y circunstancias, los estados miembros de la ASEAN necesitan formas únicas de lograr su transición energética hacia fuentes de energía más eficientes y limpias. Es razonable evitar rutas específicas a países o regiones relevantes”, dice el informe.
“Por ejemplo, los mayores usuarios de carbón del mundo, India y China, han establecido objetivos netos cero para 2060 y 2070, lo que indica que la ASEAN tiene el potencial de permitir una fase más realista y equilibrada de reducción de carbón”.
El bloque de la ASEAN incluye a Brunei, Camboya, Indonesia, Filipinas, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam. El Banco Mundial sólo califica a Brunei y Singapur como países de ingresos altos.
En los últimos años, se han lanzado una serie de iniciativas para sacrificar el carbón en el sudeste asiático. En 2021, los países ricos y los financistas han prometido 20.000 millones de dólares a Indonesia en el marco de la “Asociación Justa de Transmisión de Energía” para el retiro anticipado de las centrales eléctricas de combustibles fósiles. El año pasado, el Banco Central de Singapur y el Banco Asiático de Desarrollo dijeron que ayudarían a cerrar dos plantas de carbón en Filipinas con préstamos “puente”.
Pero hasta ahora estos esfuerzos han logrado poco. El año pasado, Indonesia dijo que se centraría en cambiar a combustibles más limpios en lugar de cerrar sus plantas de carbón antes de tiempo, mientras el gobierno se quejaba de los altos costos de endeudamiento de los potenciales financistas climáticos.
El informe de ACE dijo que la taxonomía de la ASEAN debería alentar el retiro de las plantas de carbón más antiguas e ineficientes, al tiempo que permitiría que nuevas unidades introduzcan tecnologías como la captura de carbono para reducir las emisiones.
Para ello, dijo ACE, la taxonomía debe considerar reducir sus límites de emisiones para cumplir con el alto nivel de “Nivel 1” de producción de energía limpia, que se fija en menos de 100 gramos de dióxido de carbono por kilovatio-hora de electricidad y en general. sólo es posible usándolo. energía nuclear y renovable.
Incluso las plantas de carbón más limpias y equipadas con almacenamiento de carbono tienen una media de más de 200 gramos de CO.2 El informe afirma que estas tecnologías, a pesar de su importancia, las convierten en una “práctica inútil”.
El secuestro de carbono, mediante el cual los residuos de combustibles fósiles se almacenan o utilizan en otros lugares, se considera en la industria energética una forma prometedora de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero los críticos dicen que la tecnología no se puede ampliar lo suficientemente rápido, citando su alto costo y la falta de proyectos comerciales existentes.
ACE dijo que la conversión de carbón a gas también era un “fruto al alcance de la mano” para la descarbonización del sector energético, señalando otro combustible que ha sido debatido acaloradamente. El gas natural se quema de manera más limpia que el carbón, pero aún produce muchas más emisiones de carbono que la generación de energía eólica y solar.
La ASEAN también necesita mejorar sus regulaciones energéticas y modernizar sus redes eléctricas para ayudar a los países miembros a adoptar la energía solar y eólica, agrega el informe.
Peter Godfrey, director general del grupo de expertos del Instituto de Energía de Asia Pacífico, dijo que apoyaba ampliamente el informe de ACE y que el “énfasis significativo” en la eliminación gradual del carbón estaba fuera de lugar.
“Esto no tiene en cuenta el crecimiento continuo de la demanda de energía primaria en nuestra región y el ritmo de desarrollo de recursos energéticos alternativos”, dijo Godfrey.
Los combustibles descarbonizados y la energía nuclear deberían tener un papel en la combinación energética junto con las fuentes renovables, mientras que otros combustibles fósiles deberían eliminarse gradualmente para hacer espacio, dijo, añadiendo que la integración energética regional ayudaría a desarrollar soluciones y la escalabilidad sigue siendo la “prioridad número uno”. .
Un portavoz del Asia Climate Change Investors Group, una red de financiadores asiáticos centrados en el riesgo climático, dijo que, además de triplicar la capacidad de energía renovable para 2030, la eliminación gradual de los activos con alto contenido de carbono debería ser una prioridad. El grupo dijo que los países del Sudeste Asiático deberían ser más consistentes con la taxonomía de la ASEAN y acoge con satisfacción el conjunto de reglas aplicables.
