Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley dijeron a Zhejiang Online que la mayoría de los barcos pesqueros que operaban durante la temporada de veda (normalmente barcos de madera o líneas de espuma) no estaban registrados. A los cazadores furtivos sólo les tomó uno o dos días recuperar el costo normal de construcción del barco de 10.000 a 20.000 yuanes (entre 1.400 y 2.800 dólares estadounidenses).
La mayoría de los buques pesqueros no registrados no sólo violan la moratoria de la temporada de veda, sino que también pescan con redes ilegales. redes y practica electricista pesca de pulso. Estas medidas son posibles reducir recursos hasta el punto de que a los buques debidamente registrados “no les queda nada que pescar” en aguas costeras.
Según 2021 Paz verde Según el informe, un gran número de embarcaciones no registradas operaban clandestinamente en las vías navegables y ríos interiores de China, a menudo de noche o en jurisdicciones superpuestas donde la aplicación de la ley es intermitente. Algunos operadores incluso están dispuestos a probar suerte en alta mar, según el informe. Todo esto conduce a la dificultad de la implementación local.
Utilizar la tecnología para regular los buques pesqueros
El informe de Greenpeace sugiere que promover la implementación estandarizada de tecnologías a bordo como el Sistema de Identificación Automática (AIS) podría mejorar la gestión pesquera.
AIS entrega La identificación, posición, velocidad y rumbo diario de cualquier embarcación marina hacia estaciones terrestres, satélites y cualquier otra embarcación equipada con AIS integrado.
Dialogue Earth consultó a Nate Miller, jefe de investigación aplicada de la ONG de intercambio de datos Global Fishing Watch. Dice que el AIS fue diseñado originalmente para ayudar a la navegación y evitar colisiones, pero las autoridades y las ONG lo utilizan cada vez más para identificar buques pesqueros y monitorear sus actividades.
Actualmente se utiliza el aprendizaje automático para procesar grandes cantidades de datos AIS, proporcionando modelos que pueden diferenciar entre tipos de buques pesqueros. Por ejemplo, un arrastrero suele pasar repetidamente sobre una zona relativamente poco profunda a una velocidad intermedia; La red de cerco puede moverse en línea recta y luego en círculos cerrados a medida que coloca la red.
En los últimos años, los datos AIS han desempeñado un papel en numerosas operaciones de seguridad marítima en China. El año pasado, los empleados de las autoridades ejecutivas en Cantón Lo usó para identificar barcos pesqueros a través de estos movimientos fantasmas, lo que permitió a los guardabosques investigar en el lugar.
Aunque los datos AIS son relativamente precisos en la mayoría de los casos, información como los nombres de los barcos y los planes de ruta deben ingresarse manualmente y pueden ha sido cambiado. En 2021, el Comité de Seguridad Laboral del Consejo de Estado descubierto Dos incidentes de información falsa en AIS durante inspecciones no anunciadas. Las tripulaciones dijeron que optaron por falsificar su AIS en lugar de apagarlo porque querían encenderlo sólo por seguridad, no por vigilancia.
En 2021, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales exigió Implementación de AIS que incluye tarjetas de identificación en las provincias costeras, luego de un piloto exitoso en la provincia de Fujian. Las tarjetas, desarrolladas por la Academia China de Ciencias Pesqueras, tienen como objetivo evitar la manipulación, destrucción o terminación intencional de los datos. La Academia afirma que estas tarjetas son difíciles de eliminar, algo que sus sistemas proporcionan en línea. 99,7 por ciento en ese momento en comparación con el 30-40 por ciento de los equipos convencionales.
Miller señala que AIS todavía depende de la transmisión de información de posición. Si una embarcación no registrada no está equipada con AIS o lo tiene apagado, entran en juego otras herramientas como imágenes satelitales y radares, respaldadas por información de las autoridades portuarias.
Desde mayo de 2019, la Oficina de Pesca de la provincia de Xiangshan ha estado utilizando radares y CCTV para monitorear el Mar de China Oriental. El sistema escanea las aguas del puerto cada 2,5 segundos. controlar la legalidad de la entrada y salida de barcos pesqueros. Lo hace comparando los números de identificación del casco y los datos del satélite de navegación BeiDou (BDS) y AIS. Alerta automáticamente a la policía cuando se detecta una embarcación no registrada, lo que aumenta la eficiencia de la aplicación de la ley. Para 2021, el condado fue conquistado. 285 buques no registrados.
Según Wei Zhou, la tecnología puede hacer que la aplicación de la ley sea más efectiva, pero la vigilancia no puede resolver completamente el problema de los buques pesqueros no registrados. Dice que se necesita una solución sistemática.
Restaurando la vida
La última década ha demostrado que brindar a los pescadores acceso a fuentes alternativas de ingresos es parte de la solución a este problema.
En 2015, el periódico People (el periódico oficial del gobierno) entrevistado El Sr. Zhang, un ex pescador de unos 50 años, vive en la ciudad costera de Ningbo, al sur de Shanghai. El pescador de toda la vida contó cómo trabajó duro para construir su barco cuando el mercado era fuerte antes de verse obligado a venderlo cuando el mercado se hundió.
A pesar de tener otros activos o habilidades profesionales, no tuvo más remedio que seguir pescando con un barco no registrado. Este barco fue confiscado en 2014. Un año después, Zhang ganaba entre 2.000 y 3.000 yuanes (entre 270 y 415 dólares) al mes, mucho menos de lo que un miembro de tiempo completo de la fuerza laboral pesquera costera de China espera trabajar allí. 2015.
En ese momento, era subdirector de la Oficina Marítima y de Pesca de Xiangshan. prevenido había pocas opciones aparte del mar para quienes carecían de recursos suficientes en las zonas costeras. Los propietarios de barcos pesqueros en estas áreas tienden a ser mayores y tener habilidades laborales menos transferibles, lo que les dificulta cambiar de industria. Trabajadores y especialistas en pesca. dicho Para que los viajeros sean reubicados de manera justa y equitativa, es necesaria una política de reservas.
Provincias y municipios realizaron campañas masivas para destruir acontecimientos de años, rompiendo vasijas no registradas para enviar una advertencia. Pero en 2018 leer La Universidad Oceánica de Zhejiang ha revelado el resurgimiento de embarcaciones activas y no registradas en las zonas costeras de la provincia. Estas tendencias persistentes se atribuyeron principalmente a la presión financiera de los pescadores.
Además, prohíbe La prohibición de pescar a lo largo del río Yangtze, impuesta durante la década de 2020, dejó fuera del negocio a más de 100.000 barcos legalmente registrados. Esto ha tenido el efecto de reubicar y reubicar a más de 200.000 personas; Este tema tiene un impacto grande y amplio.
A principios de abril, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de China publicó una actualización sobre la prohibición en el río Yangtze. Se dice que hasta 2023 154.000 Los pescadores afectados, que todavía podían y deseaban trabajar, pasaron a otros trabajos. Sin embargo, las autoridades locales encargadas de hacer cumplir la ley detectan embarcaciones no registradas en todo el país, incluso en el borde. Zhejiang y Cantón playas y Yangtsé este año.
La situación sugiere que, si bien la tecnología está ayudando a combatir los buques pesqueros no registrados, primero se deben abordar las presiones que muchos ejercen sobre la pesca ilegal.
Este artículo fue publicado originalmente. Diálogo de la Tierra bajo una licencia Creative Commons.
