Un desafío tan grande y devastador sin precedentes como el cambio climático requiere nuevas ideas audaces y acciones urgentes. Sin embargo, tras la pandemia de Covid-19 y la invasión rusa de Ucrania, las tensiones geopolíticas dominan la agenda mundial y obstaculizan los esfuerzos colectivos para abordar estos desafíos actuales.
Anticipando lo que les espera a sus países, los ministros de finanzas africanos se han unido para hacer un llamado durante la pandemia. Paquete de estímulo de 100 mil millones de dólares para resistir los golpes. Pero después de cuatro años, los flujos financieros netos hacia los países en desarrollo se volvió negativo – significa que a los prestamistas de los países ricos se les paga más de lo que ingresan, debido al aumento de los costos del servicio de la deuda, las altas tasas de interés y la falta de opciones adicionales de financiamiento externo. Ahora es importante que las promesas existentes -como 150.000 millones de euros (160.000 millones de dólares) Paquete de inversión global Portal UE-África – se implementará plenamente para apoyar a los países africanos.
presidente de estados unidos Joe Biden y el presidente de Kenia William Ruto reconocieron este problema en sí mismos Nairobi-Washington declaración el mes pasado, cuando se comprometieron a que “los países ambiciosos no deberían elegir entre el servicio de sus deudas y la inversión necesaria en su futuro”. La administración Biden reconoce que los flujos financieros netos positivos son fundamentales para ayudar a los países a responder a la crisis climática y construir sistemas energéticos bajos en carbono.
Como Secretario General de la Organización de Estados Unidos Antonio Guterres recientemente recordado Tenemos un 80 por ciento de posibilidades de que las temperaturas promedio globales aumenten temporalmente más de 1,5°C por encima de los niveles preindustriales en al menos uno de los próximos cinco años. La lucha para mantener el calentamiento global por debajo del umbral establecido por el acuerdo climático de París en la década de 2020 se ganará o se perderá. Las inversiones e innovaciones necesarias deben realizarse ahora.
Países como Nigeria y Sierra Leona están desarrollando planes de crecimiento verde y lanzando paquetes de inversión centrados en recursos renovables e infraestructura resiliente al clima; y Barbados acaba de lanzar su plan de inversiones para 2035 para lograr prosperidad y sostenibilidad. Pero todos estos esfuerzos requieren financiación.
La iniciativa Bridgetown sugerencias Reformar la arquitectura financiera global puede conducir a los tipos de cambios que necesitamos. El G20 ya ha respondido pidiendo un impuesto a la riqueza que podría desbloquear alrededor de $250 mil millones en las nuevas finanzas, y podríamos hasta un billones de dólares principalmente en préstamos de bajo costo utilizando los balances de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD). Además, al agregar cláusulas climáticas a los convenios de deuda, los países en desarrollo pueden mantener el espacio financiero para responder a grandes shocks climáticos.
Pero tenemos que hacer más. En mayo, la junta directiva del Fondo Monetario Internacional fue aprovado el uso de Derechos Especiales de Giro (DEG, la unidad de cuenta del FMI) como capital híbrido que permite a los BMD ampliar sus balances. Este es un buen comienzo, pero los países del G20 deben comprometerse con los DEG necesarios para aprovechar esta innovación financiera.
También debemos garantizar que la financiación concesional (préstamos con condiciones favorables) siga destinándose a los países más vulnerables y afectados por el clima. Un tercio de los países que son elegibles para recibir asistencia de la Asociación Internacional de Fomento del Banco Mundial ahora son más pobre que en vísperas de la pandemia de Covid-19.
Los países de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) tienen un potencial económico significativo. cuentan aprox 20 por ciento producción mundial de estaño, cobre y oro; la mayoría está bien posicionada para aprovechar la energía solar (debido a la luz solar); y muchos contienen depósitos minerales necesarios para la transmisión de energía. Pero son pobres en electricidad y necesitan apoyo técnico y financiero para suministrar electricidad. 300 millones de personas que falta en el nuevo programa previsto por el Banco Mundial y el Banco Africano de Desarrollo. Para lograr la ambición del fondo de la AIF a finales de este año y abrir 120 mil millones de dolares En subvenciones y préstamos para que esto sea posible, los accionistas del Banco Mundial deben ser activos con nuevos recursos.
Países de ingresos medios -particularmente vulnerables 20 (que ahora incluyen 68 países) – también necesita urgentemente un mayor acceso a subvenciones y capital a largo plazo. Los pequeños Estados insulares en desarrollo no deberían ser penalizados por su buen desempeño obligándolos a “abandonar” la AIF. Esto los coloca a merced de los mercados de capital cuando necesitan financiamiento rápido y asequible para desarrollar resiliencia y mantener seguros contra las crisis climáticas en curso. El Fondo Fiduciario para la Estabilidad y la Resiliencia del FMI ha demostrado la sensibilidad necesaria ante las necesidades de financiación asequible y a largo plazo de los países vulnerables de ingresos bajos y medianos. Pero se necesitan más servicios de este tipo y mecanismos relacionados, como salvaguardias, para acelerar el progreso durante la próxima década.
Debemos seguir reduciendo el costo de capital para todos los países dispuestos a invertir en transmisión de energía. Nuestros países enfrentan una prima cuando se trata de préstamos en los mercados de capital, en parte porque las agencias de calificación crediticia no consideran plenamente nuestras circunstancias. La situación no sólo es injusta sino también estúpida. Un buen paso para reducir los costos de endeudamiento y hacer que las inversiones sean más viables comercialmente serían reformas adicionales del FMI que costarían a los países prestatarios. 1.9 mil millones de dólares sólo en 2023.
También debemos seguir proporcionando liquidez a los países en desarrollo mediante la emisión de nuevos DEG. Esto es inusual porque estabilizará las monedas y ayudará a gestionar la carga de la deuda sin contribuir a la inflación. Y, por último, debemos hacer que los mercados de carbono funcionen para frenar la contaminación y desviar recursos hacia energías más limpias. Nuestra contribución colectiva al futuro del planeta requiere que actuemos ahora y a escala.
Mia Amor Mottley es la Primera Ministra y Ministra de Finanzas de Barbados. Wale Edun es Ministro de Finanzas de Nigeria y presidente del Foro de Gobernadores Africanos del Banco Mundial.
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