En un esfuerzo por racionalizar y priorizar las mejoras a las calles y espacios públicos antes de los Juegos Olímpicos y la Copa del Mundo, la alcaldesa Karen Bass firmó una orden ejecutiva que describe cómo los departamentos de la ciudad diseñarán y ejecutarán proyectos de infraestructura.
Hay 28.000 millas de líneas de calles en Los Ángeles, pero intenta arreglar una y rápidamente te darás cuenta de todos los obstáculos.
La ciudad gasta 860 millones de dólares al año en infraestructura, pero no tiene un inventario completo de la misma, incluida una lista de mantenimiento. hay solicitud de reparación de acera una pista que tiene miles de profundidad. La espera es de años, no de semanas.
“Esta orden ejecutiva proporciona una manera de realizar mejoras muy necesarias en las calles, parques y espacios públicos en las comunidades de Los Ángeles”, dijo Bass al anunciar la orden. “Lideraré la creación de un plan de inversión plurianual para coordinar y mantener la infraestructura de nuestra ciudad mientras damos la bienvenida al mundo a los próximos grandes eventos internacionales y entregaremos beneficios duraderos en las próximas décadas”.
Más de una docena de departamentos y oficinas diferentes se ocupan del concreto, el asfalto, el alumbrado público, los carriles para bicicletas, el drenaje de agua y los parques de los que dependen los angelinos. Durante años, la ciudad ha hecho intentos infructuosos de desentrañar la burocracia bizantina que mantiene el paisaje urbano, donde una solución aparentemente simple como volver a pintar una esquina puede generar una red de departamentos, cronogramas, requisitos, estudios y objetivos.
Esta guía tiene como objetivo que todos estén en la misma página. Eliminará una serie de grupos de trabajo existentes y los reemplazará con un sistema centralizado.
Un comité unificado formado por nueve gerentes generales de departamentos de la ciudad tiene la tarea de coordinar el mantenimiento, la ejecución y el desarrollo de proyectos de calles, incluido el reemplazo de cables de cobre robados, la reparación de aceras, la construcción de carriles para bicicletas, la reparación de puentes y la mejora de las aceras.
Mientras que algunos defensores de la medida dicen que la orden no servirá de mucho sin un aumento masivo de los fondos para las reparaciones, otros lo ven como un buen comienzo para mejorar el proceso.
Es una “gran victoria”, dijo Jessica Meaney de Investing in Place, una organización sin fines de lucro centrada en cuestiones de calidad de vida que impulsó la revisión del sistema. “Los Ángeles ha sido la única ciudad importante sin un plan de infraestructura de capital desde que tenemos uso de razón”.
El comité desarrolla una lista de inventario central, completa con un cronograma de mantenimiento y una fecha de vencimiento estimada, y desarrolla y define estrategias de financiamiento. Lo más importante es que el comité prioriza los proyectos de capital.
“La única manera, por ejemplo, de que la ciudad de Los Ángeles sepa cuándo se apagan las luces de sus calles es si alguien se toma el tiempo de llamar al 311, y esa no es manera de administrar una ciudad de 400 millas cuadradas”, dijo.
La falta de documentación dificulta la planificación o la creación de prioridades.
A menudo se produce un enfoque fragmentado durante la construcción y la planificación, cuando los departamentos no están alineados con los planes de otros departamentos, pero deben estar preparados para recibir aportaciones. El equipo de la esquina de la calle puede requerir que se llame al Departamento de Agua y Energía si hay líneas disponibles. correr hacia abajo. Es posible que se requiera que la Oficina de Ingeniería realice trabajos de diseño. Etcétera. Cada uno de esos departamentos tiene diferentes tareas y planes quinquenales. Muchos compiten por estas subvenciones. Siloshobani ha hecho el trabajo de manera histórica.
“Una de las cosas más interesantes que veo que se dicen en esto es compartir el poder y brindar transparencia y procesos que no tenemos en este momento”, dijo Meaney.
Los planes de capital, señala, son estándar en otras ciudades.
“Esto inicia el proceso”, dijo. “Alcanzar todos los objetivos señalados en la orden ejecutiva no será fácil, pero es mejor que no empezar en absoluto”.
Un informe de 2022 de su grupo destacó esta tarea. Desde julio de 2016 hasta enero de 2022, el programa de reparación de aceras de la ciudad reparó solo 120 millas de 5,000 millas de aceras rotas, ocho años después de que la ciudad resolviera reclamos de residentes discapacitados que no podían cruzar cruces peatonales desmoronados y arrancados.
Los defensores y quienes han trabajado dentro de la ciudad dicen que el plan es una idea sólida, pero no logra abordar las realidades políticas y de financiamiento que impulsan las decisiones de planificación, grandes y pequeñas.
Michael Schneider, director ejecutivo de Streets for All, que impulsó con éxito la Medida HLA, dijo: “Es bueno reunir a todos, reunir a un millón de comités y avanzar en la misma dirección”. Pero “en general, no puedo distinguir la sustancia de las palabras elegantes”.
HLA exige que la ciudad agregue aceras más anchas, carriles para bicicletas y otras mejoras recomendadas en su plan de tráfico cada vez que se pavimenten las calles. Pero los recortes presupuestarios han eliminado puestos necesarios para llevar a cabo parte del mandato.
“¿Podría este comité directivo único avanzar mucho más rápido o más eficientemente que el sistema existente? “
Schneider dijo que era imposible decirlo.
“Si la ciudad realmente quiere acelerar las cosas, necesita financiar mejor la Oficina de Servicios Callejeros y el Departamento de Transporte”, dijo.
