Aunque las negociaciones ya están en marcha, menos de una quinta parte de los estados miembros han propuesto nuevos compromisos y estrategias para acciones de conservación.
Los 196 países miembros del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB) Marco de Biodiversidad Kunming-Montreal (GBF) -llamado “Acuerdo de París sobre la Naturaleza”- en la COP15 en 2022.
Con el objetivo central de proteger al menos el 30 por ciento de la tierra y los océanos del mundo para 2030, el marco exige que los países desarrollen estrategias y programas nacionales para la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
Estos compromisos, contraparte de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica de las contribuciones definidas por el Acuerdo de París (NDC), se presentan al CDB en forma de Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (EPANB).
De los países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) únicamente Indonesia y Malasia presentaron sus renovados compromisos de conservación antes del inicio de las conversaciones en Cali el lunes.
En Portal de medios del CDB muestra que hasta ahora sólo 35 de sus 196 países miembros han cumplido las obligaciones del GBF post-Kunming-Montreal.
Lakshmi Lavanya Rama Iyer, director de políticas y cambio climático de WWF-Malasia, señaló que las “prioridades nacionales en competencia” pueden ser la razón por la que la mayoría de los países del sudeste asiático están luchando para cumplir con el cronograma de presentación de la NBSAP COP16.
“Las presiones del desarrollo económico a veces pueden abrumar los compromisos ambientales y dificultar que los gobiernos prioricen la biodiversidad”, dijo Lavanya a Eco-Business, añadiendo que desarrollar e implementar planes de conservación sostenibles requiere importantes recursos financieros, técnicos y humanos.
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Es necesario señalar que la calidad de estos [NBSAP] Los planes son muy importantes. Pasos claros y viables y un marco de implementación transparente son esenciales para garantizar la conservación eficaz de la biodiversidad y el desarrollo sostenible.
Lakshmi Lavanya Rama Iyer, Directora de Políticas y Cambio Climático, WWF-Malasia
Asimismo, la directora nacional de Filipinas de la Sociedad Zoológica de Londres (ZSL), Edwina Garchitorena, destacó que la escasez de recursos podría explicar la falta de compromiso. ZSL es una organización benéfica conservacionista que gestiona proyectos de restauración en 50 países, incluidos Filipinas y Tailandia.
“Tres problemas principales contribuyen a que los países no presenten ni actualicen sus EPANB: falta de capacidad y recursos en los gobiernos responsables, falta de comprensión entre departamentos sobre la importancia de la biodiversidad para las economías en desarrollo, y herramientas y métodos insuficientes para monitorear y evaluar los servicios, que proporcionar ecosistemas saludables”, explicó el anunciante.
Lavanya, un funcionario de WWF, dijo que Malasia había dado un “ejemplo positivo” al tomar medidas proactivas para revisar sus promesas. Entre otros objetivos, la política nacional de biodiversidad de Malasia exige la conservación de al menos el 20 por ciento de los recursos terrestres y de aguas continentales, así como el 10 por ciento de los recursos costeros y marinos como áreas protegidas para 2030.
Filipinas, a pesar de ser considerado uno de los países con mayor biodiversidad del mundo junto con Indonesia y Malasia, no cumplió con el plazo de la COP16 para presentar nuevas promesas de conservación. Dado que la asignación presupuestaria del archipiélago para la conservación del paisaje y la biodiversidad se recortará por tercer año consecutivo en 2025, el nivel actual de gasto gubernamental en biodiversidad 80% de déficit de financiaciónsegún la Organización de Estados Unidos.
Falta de financiación
Después de la COP15, el CDB lanzó el Fondo Marco Mundial para la Biodiversidad, cuyo objetivo es movilizar al menos 200 mil millones de dólares para la conservación de la biodiversidad para 2030. En este marco, los países desarrollados se comprometieron a proporcionar al Sur Global al menos 20 mil millones de dólares al año. 2025, aumentando a 30 mil millones de dólares anuales en 2030.
Dado que las naciones ricas no cumplen con estas promesas de financiación, el director ejecutivo de Rainforest Trust, James Deutsch, señaló que algunos estados miembros del CDB pueden verse desalentados. Rainforest Trust es una organización estadounidense que apoya los recursos de las selvas tropicales en todo el mundo a través de asociaciones, participación comunitaria y apoyo de donantes.
“Los países en desarrollo pueden estar menos entusiasmados porque los países desarrollados no han proporcionado los recursos financieros prometidos en la última COP”, dijo Deutsch a Eco-Business.
Países ricos unidos menos de 11 mil millones de dólares en total para el Fondo GBF a partir de 2022.
“Existe una creciente preocupación de que el nivel de ambición esté muy por debajo de los objetivos globales de biodiversidad”, dijo Catalina Gonda de la Red de Acción Climática. “El Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal exige cerrar una brecha estimada en 700 mil millones de dólares anuales en financiación de la biodiversidad”.
La acción sobre la biodiversidad depende de si las naciones ricas pueden movilizar 20 mil millones de dólares anuales para los países en desarrollo para 2025, añadió Gonda. La Red de Acción Climática es una coalición de más de 1.900 organizaciones de la sociedad civil en más de 130 países que promueven la acción colectiva y sostenible.
“Necesitamos reconocer que la implementación de las ENBPA en países de bajos ingresos -sin sistemas financieros sólidos- todavía se financia en gran medida con presupuestos de ayuda tradicionales. Esta es la razón [we should hold] Los gobiernos ricos deben hacer un balance y asegurarse de que están pagando la parte que les corresponde para apoyar la recuperación de la naturaleza en todo el mundo”, afirmó James Pilkington, especialista senior en finanzas sostenibles de ZSL.
El director ejecutivo del Centro Filipino para la Energía, la Ecología y el Desarrollo (CEED), Jerry Arances, dijo que si bien el sudeste asiático tiene puntos críticos de biodiversidad, los países de la ASEAN todavía luchan con presiones de desarrollo, capacidad institucional limitada y prioridades económicas contrapuestas.
“El hecho de que incluso países megadiversos con ecosistemas importantes se estén quedando atrás es particularmente preocupante”, afirmó Arances. “Incluso varios países del G7 [a club of mostly rich countries] no han logrado implementar planes actualizados, lo que socava aún más la confianza en el compromiso de los países desarrollados de cumplir los objetivos financieros para la conservación de la biodiversidad.
Países del G7 Alemania y Gran Bretaña están entre los países que no publican nuevas promesas nacionales. A ellos se suma Estados Unidos, que nunca ha ratificado el Convenio sobre la Diversidad Biológica.
“Hay una falta de urgencia para traducir los compromisos globales en acciones nacionales, y estamos viendo una repetición de los patrones que llevaron al fracaso de las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica. [strategic objectives adopted by the CBD after the 2010 Conference of the Parties in Aichi Prefecture, Japan] Hace diez años – concluyó Aranse. “Sin compromisos concretos y con plazos determinados, corremos el riesgo de que el Marco Mundial de Biodiversidad se convierta en otro conjunto de promesas incumplidas”.
Antes del inicio de la COP16 en su país, la ministra de Medio Ambiente de Colombia, Susana Mohamad, destacó la “protección y cuidado de la diversidad biológica” [should be] se sitúan al mismo nivel que la descarbonización y la transición energética.
“Es importante destacar su calidad [NBSAP] Los planes son esenciales”, dijo Lavanya de WWF-Malasia. “Pasos claros y viables y un marco de implementación transparente son esenciales para garantizar una conservación eficaz de la biodiversidad y un desarrollo sostenible”.
En Foro Económico Mundial La pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas se citan como una de las amenazas más graves para la economía del sudeste asiático en la próxima década. El rápido ritmo de destrucción de la región podría resultar en una pérdida de capital natural que podría poner en riesgo el 63 por ciento del producto interno bruto de la región de Asia y el Pacífico y costarle a la región 19 billones de dólares.
