La 42ª Reunión de Ministros de Energía de Asia (AMEM), que se celebrará en Vientiane del 24 al 27 de septiembre, es el máximo organismo de formulación de políticas para la cooperación energética en la región. Desempeña un papel clave en la aprobación política y en la provisión de opiniones y orientación para la implementación de decisiones. Plan de Acción de la ASEAN sobre Cooperación Energética (APAEC) 2016-2025Plan regional de descarbonización e integración energética.
El componente principal de APAEC es Red eléctrica de la ASEAN (APG) El proyecto, cuyo objetivo es conectar los sistemas energéticos nacionales de la región. Aunque juega un papel necesario e importante, la AMEM es dominio exclusivo de la élite política y burocrática. Por lo tanto, las cuestiones energéticas regionales en la mayoría de los casos están lejos de los pensamientos de los asiáticos del Sudeste. Una comprensión más profunda de las percepciones de las personas puede informar los procesos políticos para promover el desarrollo de sistemas de energía renovable flexibles y descentralizados que sean sensibles a las necesidades de múltiples sectores de las comunidades de la región.
Teniendo en cuenta estos antecedentes, 2024 Perspectivas climáticas para el sudeste asiático proporciona información sobre lo que los ciudadanos del Sudeste Asiático piensan que la AMEM y otros organismos de la ASEAN deberían priorizar en los esfuerzos de descarbonización y los desafíos de la transición. Unos 2.931 encuestados del sudeste asiático de los diez países miembros de la ASEAN completaron la encuesta entre julio y agosto de 2024.
La encuesta muestra que el 48,4 por ciento de los encuestados regionales cree que la principal prioridad de la ASEAN para acelerar la transición a la energía limpia es el desarrollo de la infraestructura energética regional (Figura 1). Los encuestados de Indonesia (65,6 por ciento), Laos (50,7 por ciento) y Malasia (50,2 por ciento) son los más propensos a recomendar que la ASEAN se centre en la infraestructura regional. Estas ideas muestran que las ideas sobre los efectos económicos y ambientales positivos de la interconexión ya no se limitan a informe técnicopero están a la vanguardia de cómo la gente visualiza los esfuerzos regionales de descarbonización.
Figura 1: La figura muestra las tres opciones principales calificadas por los encuestados para acelerar la transición a la energía limpia en el sudeste asiático. Imagen: Perspectiva climática del Sudeste Asiático 2024/ Folkrum
Se logró un gran éxito en el desarrollo de la infraestructura regional. En la actualidad, se han completado nueve de los 18 proyectos clave de interconexión de la APG y la mayoría de las transacciones se realizan a nivel bilateral. Este mes, la primera iniciativa energética multilateral del Sudeste Asiático, el Proyecto de Integración Energética Laos-Tailandia-Malasia-Singapur (LTMS-PIP) se prorrogó por otros dos años y el suministro eléctrico aumentó de 100 megavatios (MW) a un máximo de 200 MW. Singapur ha superado su objetivo de importación de energía baja en carbono 4 GW a 6 GW para 2035ampliar aún más las perspectivas de los cables subterráneos entre la república e Indonesia, Camboya y Vietnam. En 41° AMEM El año pasado aprobó una propuesta de proyecto de enlace entre Brunei, Indonesia, Malasia y Filipinas (BIMP-PIP) así como cables submarinos que conectan el continente con el sudeste asiático marítimo.
Otro 48,2 por ciento de los encuestados cree que la ASEAN debería centrarse en proporcionar incentivos financieros y apoyo a proyectos de energía renovable, y el 43,7 por ciento priorizó el desarrollo de un fondo asiático común de energía limpia. La falta de financiación sigue siendo un obstáculo clave para los esfuerzos de descarbonización (la región invierte alrededor de 30 mil millones de dólares en energía limpia cada año) en comparación con la demanda real. 230 mil millones de dólares para 2050. Un Informe ISEAS en el APG se encontró que la inclusión de instituciones financieras en grupos de trabajo entre proyectos podría permitir el uso de instrumentos financieros como bonos verdes y préstamos relacionados con la sostenibilidad. Las instituciones financieras también pueden facilitan las negociaciones entre funcionarios del sector público y garantizar los beneficios comunitarios de los proyectos energéticos regionales.
Aproximadamente dos quintas partes de los encuestados regionales creen que la ASEAN debería promover la capacitación de los trabajadores del sector energético y apoyar la adopción de un acuerdo sobre energía renovable. Ambas cuestiones reciben la atención necesaria a nivel asiático: el Centro Asiático de Energía para mejorar las habilidades de los trabajadores de la energía en temas como depósito de bombeomientras Comité Asesor de la Red Eléctrica de la ASEAN liderar el desarrollo de un acuerdo sucesor del Memorando de Entendimiento de APG, que expirará en diciembre de 2025.
Sin embargo, lo mismo Informe ISEAS muestra que la falta de habilidades técnicas está obstaculizando la cooperación energética, especialmente en las áreas clave de la armonización de los códigos de red, la digitalización y la ciberseguridad. El informe también mostró que la falta de confianza política y el alto nivel de nacionalismo de las fuentes es un obstáculo para el desarrollo de acuerdos jurídicamente vinculantes en el ámbito de la energía.
Los encuestados también calificaron su percepción de los desafíos que obstaculizan la descarbonización como falta de investigación y desarrollo (I+D), siendo la tecnología y la experiencia las mayores barreras (Figura 2). Este problema recibe el mayor reconocimiento de los encuestados de Laos (26,7 por ciento) y Vietnam (25,6 por ciento), donde la expansión de las energías renovables por capacidad técnica Redes y sistemas de almacenamiento. El segundo y tercer problema más importantes son la falta de apoyo del sector público y privado (16,8 por ciento) y los recursos financieros insuficientes (16,5 por ciento).
Figura 2: Gráfico que muestra lo que los habitantes del Sudeste Asiático consideran los mayores obstáculos para la descarbonización. Imagen: Perspectiva climática del Sudeste Asiático 2024/ Folkrum
Es interesante que mientras algunos estudios enumeran la falta de voluntad política como el mayor obstáculo para la descarbonización, sólo el 13 por ciento de los encuestados lo considera un problema importante. Otro hallazgo sorprendente es que sólo el 5,3 por ciento de los encuestados citó las cuestiones geopolíticas como un obstáculo para la descarbonización, a pesar del impacto de la guerra de Rusia contra Ucrania, ahora en su tercer año, y la brecha entre Estados Unidos y China sobre la cooperación global en materia de suministro de energía.
A nivel nacional, los encuestados de Tailandia consideran que otras prioridades internas son los mayores desafíos para la descarbonización, mientras que en Filipinas, la falta de fuentes de energía alternativas, a pesar del gran potencial eólico, geotérmico e hidroeléctrico del país, se considera el obstáculo más importante. . .
Las percepciones descritas anteriormente muestran que, si bien los ciudadanos de la región ven muchas oportunidades para que la ASEAN avance en la descarbonización, son realistas acerca de los desafíos que se avecinan. Si bien el liderazgo de las élites a nivel regional es fundamental para acelerar la descarbonización, las percepciones de los ciudadanos del sudeste asiático en las encuestas pueden informar el apoyo público a intervenciones clave de descarbonización, como el desarrollo de infraestructura regional y el cierre de brechas de financiamiento. También destacan la necesidad de que los líderes políticos aborden las percepciones públicas existentes sobre la disponibilidad de recursos y el impacto de la geopolítica en la transición energética de la región.
Mirza Sadaqat Huda, investigador principal, Programa de Cambio Climático en el Sudeste Asiático, ISEAS – Instituto Yusuf Isaac.
Este artículo apareció por primera vez en paz, ISEAS – Blog del Instituto Yusuf Isaac.
