Iniciado por el primer ministro japonés, Kishida Fumio, en 2020 y apoyado por 11 países socios, incluidos Australia y países asiáticos en 2023, el foro tiene como objetivo proporcionar una plataforma para que funcionarios gubernamentales y líderes empresariales promuevan soluciones de descarbonización y promuevan el crecimiento económico.
“Lo que estamos tratando de hacer es promover la inclusión y centrarnos en la mayor cantidad de personas posible. [climate] proyectos tanto como sea posible. Estamos tratando de encontrar soluciones, es decir, soluciones asiáticas para los problemas asiáticos”, afirmó Arsjad Rasjid, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Indonesia (KADIN), que representó a Indonesia en la mesa redonda de AZEC.
Sin embargo, las iniciativas de descarbonización propuestas han generado escepticismo entre los ambientalistas, quienes dicen que los proyectos del foro podrían hacer más daño que bien.
“AZEC carece de transparencia y no permite la participación pública, especialmente de las comunidades locales”, explicó Fanny Tri Jambor Crisanto, directora de campaña de minería y energía de la organización ambientalista indonesia WALHI. “También nos oponemos al foro para promover los combustibles fósiles a través de sus proyectos y tecnologías”.
Desde su lanzamiento en enero de 2022, AZEC ha sido parte de la política climática más amplia de “transición verde” de Japón, que depende en gran medida de tecnologías de combustibles fósiles. Japón ha prometido hasta 8 mil millones de dólares para 2030 a los países de la AZEC para proyectos energéticos que incluyen energía renovable, hidrógeno, amoníaco y captura y almacenamiento de carbono (CAC).
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Las decisiones falsas nos impiden hacer esfuerzos reales para transferir energía.
Leigh Monica, investigadora económica del Centro de Investigaciones Económicas y Jurídicas
Los “falsos caminos” de Japón
Japón, la cuarta economía más grande del mundo, depende en gran medida de las importaciones de carbón, petróleo y gas natural, especialmente después del desastre de Fukushima en 2011. También es el segundo mayor financiador público de proyectos internacionales de combustibles fósiles, gastando más de 4.800 millones de dólares al año. El país continúa construyendo y planificando nuevas centrales eléctricas de carbón en el país y en el extranjero, especialmente en Asia, que seguirán funcionando hasta 2040.
A pesar de comprometerse a alcanzar cero emisiones netas para 2050, los esfuerzos de descarbonización de Japón se basan en tecnologías costosas y en gran medida no probadas, como la CAC. El país también afirma que las nuevas plantas de combustibles fósiles pueden reducir las emisiones quemando amoníaco en plantas de carbón y mezclando hidrógeno con gas natural en plantas de gas, lo que generó críticas de grupos ambientalistas que cuestionan su eficacia como solución climática.
Como mayor importador mundial de GNL durante la última década, Japón también está desempeñando un papel importante en el desarrollo de la infraestructura de GNL en el sudeste asiático, impulsado por varios proyectos de AZEC.
“Estas decisiones falsas nos impiden realizar esfuerzos reales de transferencia de energía. También quitan dinero a la acción climática, porque no provienen de intereses ambientales reales, sino de intereses empresariales y comerciales”, afirmó Leigh Monika, investigadora económica del Centro de Estudios Económicos y Estudios Jurídicos (CELIOS).
Después de la primera reunión ministerial de AZEC en marzo de 2023, más de 140 grupos de la sociedad civil de 18 países, incluidos Bangladesh, Indonesia y Filipinas, emitieron una carta abierta pidiendo a Kishida que pusiera fin a la extensión del uso de combustibles fósiles y la transición para detener las energías renovables en todo el mundo. el mundo. Asia.
Grupos de la sociedad civil japonesa, incluido Amigos de la Tierra Japón, han criticado los esfuerzos de Japón para promover tecnologías de combustibles fósiles a través de AZEC, calificándolas de una “estrategia de lavado verde” que obstaculiza la transferencia de electricidad.
A pesar de estas preocupaciones, el gobierno japonés continúa apoyando los proyectos AZEC, ampliando el uso de tecnologías de combustibles fósiles en el sudeste asiático y otros lugares.
“No ha habido un éxito constante en la captura de carbono mediante la tecnología CAC. La mayoría de los proyectos han tenido dificultades para mantener incluso un 80% de eficiencia. Cuando se trata de CAC, las preocupaciones son dónde se utiliza el carbono capturado, los costos para evitar fugas y reducir las emisiones a niveles que eviten un calentamiento adicional o la contaminación de las aguas subterráneas”, dijo Monika.
Dentro de los proyectos de transmisión de energía de AZEC
Durante la reunión en Yakarta, Japón firmó 70 memorandos de entendimiento sobre proyectos de transmisión de energía con socios, financiados por el Ministerio japonés de Economía, Comercio e Industria con mil millones de dólares.
De estos proyectos, 34 fueron propuestos por Indonesia, incluido el proyecto geotérmico Muara Laboh y el proyecto de conversión de residuos en energía (WTE) de Legok Nangka. Ambos proyectos han enfrentado controversias y objeciones en diversas etapas de su desarrollo.
La primera fase de la planta de energía geotérmica Muara Laboh (PLTP) en Solok Selatan, Sumatra Occidental, ha estado en desarrollo desde 2019 y ha sido financiada por el Banco Japonés de Cooperación Internacional (JBIC) y Nippon Export and Investment Insurance (NEXI). El presidente indonesio, Joko Widodo, presionó al primer ministro japonés a finales de diciembre de 2023 para acelerar la segunda fase del proyecto de 500 millones de dólares.
Según WALHI, el proceso de adquisición de tierras para el proyecto geotérmico implicó intimidación a las comunidades afectadas y las autoridades locales obligaron a los propietarios a abandonar sus tierras. La organización sin fines de lucro dice que el proyecto careció de transparencia y consulta pública con las comunidades locales. El funcionamiento de la planta también ha provocado una grave contaminación ambiental, que ha afectado a los agricultores que dependen del caudal del río y ha provocado la contaminación del agua para el cultivo de arroz.
“Apoyamos a las comunidades locales que se oponen a los proyectos geotérmicos en todo el país. Estos proyectos a menudo bloqueaban el acceso a las fuentes de agua para los servicios públicos locales y amenazaban sus medios de vida”, dijo Crisanto.
El proyecto Legok Nangka WTE en Java Occidental también ha sido criticado por estar financiado en gran medida mediante un préstamo de 100 millones de dólares del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), el brazo crediticio del Banco Mundial. El proyecto paga a los gobiernos central y regional 386.000 IDR (25 dólares estadounidenses) por cada tonelada de residuos procesados.
Utilizando tecnología de combustible de la japonesa Sumitomo, el gobierno indonesio afirmó que el proyecto WTE podría procesar hasta 2.000 toneladas de desechos por día, con una producción potencial de energía de hasta 50 megavatios (MW).
Sin embargo, estudios recientes han demostrado que los combustibles fósiles emiten más gases de efecto invernadero que las centrales eléctricas alimentadas con carbón en Estados Unidos, el Reino Unido y Europa. Además, esta tecnología puede liberar compuestos orgánicos volátiles que pueden suponer un riesgo para la salud.
“Los COV pueden contribuir a mutaciones genéticas, incluido el cáncer de pulmón. La tecnología WTE también puede emitir monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno que son tan dañinos como el dióxido de carbono (CO2). Necesitamos reevaluar si nuestras emisiones cumplen con los estándares necesarios para producir suficiente energía”, dijo Monika.
¿El sumidero de carbono de Japón está en Indonesia?
CELIOS afirma que Japón planea deshacerse de su huella de carbono [what sort of carbon waste do you mean? Carbon waste from CCS technologies?] en países en desarrollo como Indonesia a través de AZEC. Esto incluye a Indonesia, que alquila terrenos para que Japón descargue sus emisiones de dióxido de carbono y proporciona espacio para transportarlas.
“Es probable que Japón anime a Indonesia a comprar la tecnología necesaria mediante préstamos para este plan. Cuando Japón destruya sus emisiones de carbono y nosotros las mantengamos, se espera que Indonesia obtenga algún tipo de ingreso o beneficio”, dijo Monika.
Sin embargo, no hay transparencia en cuanto al cálculo de los ingresos potenciales. Otros costos, incluida la gestión de riesgos y los elevados costos de seguimiento, deben tenerse en cuenta en los proyectos. Dado el estrecho margen de seguridad en el secuestro de carbono, un seguimiento adecuado es esencial, dicen los críticos.
Además del plan de exportación de carbono, los expertos también han destacado el riesgo de problemas de deuda derivados de la implementación de proyectos AZEC en Indonesia, ya que un plan basado en la deuda podría empeorar aún más la situación financiera del país.
“La pregunta es ¿cuán grande será la prima de riesgo que cobrará Japón? Esto se reflejará en la tasa de interés, pero los detalles aún no se conocen. También tenemos que considerar si esta deuda adicional conducirá a alguna intervención. política interna”, dijo Mónica.
El financiamiento basado en deuda ha sido durante mucho tiempo una tendencia en la diplomacia climática, aumentando la carga financiera sobre países como Indonesia. Al igual que el plan de la Asociación para la Transición Energética Justa (JETP, por sus siglas en inglés), respaldado por los ricos a nivel mundial, para destetar a Indonesia de los combustibles fósiles, que representan el 90% del financiamiento de la deuda, AZEC sigue esta tendencia y podría generar deuda adicional.
“En la diplomacia climática, los países desarrollados deben reconocer su deuda histórica en términos de emisiones de CO2, emitiendo mucho más CO2 que sus presupuestos de carbono. Deberían proporcionar subvenciones para apoyar los esfuerzos de transición climática y energética de los países en desarrollo”, dijo Crisanto.
“Dependerse de los préstamos sólo aumentará la carga financiera de países como Indonesia, en lugar de apoyar su acción climática”.
