Ҳама таваҷҷӯҳ ба он хоҳанд буд, ки оё бузургтарин музокироти иқлим дар ҷаҳон метавонад созишеро барои расонидани маблағгузории иқлим барои осебпазиртаринҳо ба даст орад, вақте ки тақрибан 200 кишвар дар ду ҳафтаи оянда ҷамъ меоянд.
Саймон Стиэлл, раиси Созмони Милали Муттаҳид оид ба тағирёбии иқлим, моҳи гузашта дар чорабинии маркази таҳлилии Брукингз, гуфт, ки саммити имсолаи COP бояд “истода-ва-супурдани COP«. “Дар COP29 дар Боку ҳама ҳукуматҳо бояд мувофиқат кунанд [on] як ҳадафи нав барои маблағгузории байналмилалии иқлим, ки воқеан ба ниёзҳои кишварҳои рӯ ба тараққӣ ҷавоб медиҳад ”гуфт ӯ.
COP-и имсола низ ба таври васеъ ҳамчун “КМ-и молия” тавсиф шудааст ва баъзе аз муҳимтарин бахшҳои рӯзномаи рӯзнома бо рақамҳо марбутанд – чӣ қадар кишварҳои сарватманд бояд ба кишварҳои рӯ ба тараққӣ ҳамчун як қисми ҳадафи нави маблағгузории иқлим пардохт кунанд. фонди глобалии талафот ва хисорот ва моддаи 6 чаҳорчӯбаи Созишномаи Париж оид ба қоидаҳои тиҷорати байналмилалии карбон, ки метавонад дар оғози музокирот пас аз солҳои бунбаст пешрафтро бубинад.
Андозаи COP низ метавонад муҳим бошад. Иштироки ҳамасола дар конфронси баллонӣ дар маркази таваҷҷӯҳ қарор дошт – ҳадди аққал 84 000 вакил дар COP28 дар Дубай ширкат карданд, ки шумораи иштирокчиён дар COP27 дар Шарм-эл-Шайх дар соли 2022 ду баробар зиёд аст. Эҳтимол дорад, COP имсол коҳиш ёбад, аммо нигарониҳо дар бораи намояндагони асосӣ ва Раҳбарони ҷаҳон аллакай мегӯянд, ки аз музокирот даст мекашанд. Ин ба гуфтушунид чӣ гуна таъсир мерасонад?
Eco-Business чанд рақами марбут ба COP-и имсоларо таъкид мекунад ва ба он назар мекунад, ки онҳо барои амали глобалии иқлим чӣ маъно дошта метавонанд.
1 триллион доллари ИМА: Маблағи солонаи кишварҳои камтар рушдкарда барои маблағгузории иқлим “банки хук” мехоҳанд
Ҳадафи нави маблағгузории иқлим, ки бо номи Ҳадафи нави дастаҷамъӣ (NCQG) маъруф аст, маркази музокироти имсолаи иқлим хоҳад буд. Кишварҳо бояд ба маблағе розӣ шаванд, ки бояд то соли 2020 иваз кардани ҳадафи солонаи 100 миллиард доллари амрикоиро, ки 15 сол пеш кишварҳои сарватманд ба кишварҳои фақир ваъда дода буданд, иваз кунанд.
Дар мачлисхои пешазинтихоботии КОП дар Боку дар арафаи мачлиси машваратии хамин мох мамлакатхои суст тараккикарда даъват кард барои як фонди сармоягузории давлатӣ ба маблағи на камтар аз 1 триллион доллари ИМА ҳар сол то соли 2030, барои пардохт барои сабукгардонӣ, мутобиқшавӣ ва талафот ва хисорот.
Ин рақам як қисми маблағи васеътари 5 триллион доллари ИМА дар як сол аст, ки ҷомеаи шаҳрвандӣ талаб мекунад, зеро як қисми қарзи иқлимӣ ба гуфтаи тарафдорони кишварҳои сарватманд қарздор аст.
Дар бораи концепцияи «максадхои сер-чабха», ки мамлакатхои мутараккй дар мачлисхо пешниход карда буданд, ташвишхо ба миён гузошта шуданд.
Иёлоти Муттаҳида “ҳадафи глобалии сармоягузориро” пешниҳод кард, ки дар он кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар баробари сармоягузорони хусусӣ ва муассисаҳои молиявӣ низ дар он саҳм мегузоранд. Ба ҳамин монанд, кишварҳои аврупоӣ Фаронса, Олмон ва Италия дар баробари молияи давлатӣ “қабати сармоягузорӣ барои кишварҳои рӯ ба тараққӣ”-ро баррасӣ карданд.
Чунин пешниҳодҳо “принсипи асосии ӯҳдадориҳои кишварҳои пешрафта ба рӯ ба тараққӣшударо коҳиш медиҳанд ва ба баробарӣ мухолифат мекунанд” ва ҳушдор медиҳанд, ки он метавонад ба сармоягузории хусусӣ ба ҷои пули ҳукумат авлавият диҳад.тибқи созмони ғайритиҷоратии Climate Action Network International (CAN).
Маълум нест, ки оё кишварҳо метавонанд дар бораи маблағ мувофиқат кунанд. Нозирон мушоҳида хоҳанд кард, ки чӣ тавр Кишварҳои мутараққӣ ваъда медиҳанд, ки ӯҳдадориҳои худро иҷро хоҳанд кард – агар онҳо ба грантҳо таваҷҷӯҳ кунанд, на қарзҳо ва агар онҳо ниёзҳои ҷомеаҳои осебпазирро авлавият диҳанд.
Моддаи 6: Оё он пурра ба кор андохта мешавад?
Моддаи 6, бахше дар Созишномаи Париж, ки қоидаҳои тиҷоратро барои кишварҳо муқаррар мекунад қарзҳои карбон барои қонеъ гардонидани ҳадафҳои миллии иқлимашон пешбинӣ шудааст дар COP29 пас аз гуфтушунидҳои солҳои тӯлонӣ пурра амалӣ карда шуд.
Агар музокирот бомуваффақият анҷом дода шавад, ба кор андохтани муддати тӯлонии он асосан ба муносибати дигар аз ҷониби мақомоти назоратӣ, ки барои ташкили бозори карбон дар Созмони Милали Муттаҳид (СММ) масъул аст, хоҳад буд. Бадан кабул карда шудааст стандартҳо барои методология ва хориҷ кардани газҳои гулхонаӣ пеш аз COP.
Ҷонатан Крук, коршиноси бозори ҷаҳонии карбон дар ғайритиҷоратии Carbon Market Watch гуфт, ки ин бархӯрд “як навъ баҳсбарангез” аст, зеро ин тасмим пеш аз даъвати COP гирифта мешавад. Мубоҳисаҳо метавонанд вобаста ба “ки кишварҳо ба ин чӣ гуна муносибат кунанд” ба миён ояд, зеро ин як раванди муқаррарие нест, ки ҳама интизоранд, гуфт Крук.
Дар охири ҳафта пеш аз анҷумани вакилон дар Боку коршиносони ҳуқуқ ва ҳуқуқи башар аз ин равиш изҳори нигаронӣ карданд, ки ба гуфтаи баъзеҳо аз кумитаҳои коршиносӣ канорагирӣ мекунад ва ба ҳукуматҳо сухани ниҳоиро дар бораи қоидаҳои масъулият барои тиҷорати карбон мегузорад.
Маркази ҳуқуқи байналмиллалии ИМА (CIEL) дар LinkedIn изҳороте нашр кард, ки ин рушдро “иқдоми хатарнок” ва “кӯшиши суст кардани амали муассири иқлим” тавсиф кардааст. Дар он гуфта мешавад, ки ҳуҷҷатҳои марбута бояд ҳамчун тавсияҳо барои тасдиқи давлатҳо дар COP29 пешниҳод карда шаванд, аммо қадами бесобиқаи мақоми назоратӣ барои “ниҳоии” ин стандартҳо ва иддао кардани онҳо, ки онҳо фавран эътибор пайдо мекунанд, аз тасдиқи кишварҳо канорагирӣ кардааст. Он аз хамаи давлатхо даъват кард, ки ин муносибатро рад кунанд.
Моддаи 6.2, ки ба кишварҳо имкон медиҳад, ки тавассути коҳиш ва хориҷ кардани партовҳо мубодила кунанд созишномаҳои дуҷониба, аз замони COP26 амал мекунанд, гарчанде ки он номаълум боқӣ мемонад чӣ гуна кишварҳо метавонанд ба ҳисобгирии дукаратаи коҳиши партовҳо тавассути ислоҳоти мувофиқ, дар қатори дигар масъалаҳои шаффофият таъмин карда шаванд.
Кадом кишварҳо кор хоҳанд кард Моддаи 6.4, ки бозори ҷаҳонии карбонро таъсис медиҳад, ки аз ҷониби СММ назорат карда мешавад. Новобаста аз он ки ҳизбҳо тасмим мегиранд дар бораи феҳристи мутамарказ ё хоҳиши такя кардан ба системаҳои миллӣ барои додани қарзҳо ва назорати қарзҳо дар баҳсҳо муҳим хоҳад буд.
700 миллион доллари ИМА: Бақияи ҷорӣ дар фонди талафот ва зарар
Дар саммити COP28 соли гузашта, ҷаҳон ба як фонди нав барои кӯмак ба кишварҳои осебпазир дар мубориза бо хатарҳои иқлим розӣ шуд. Консенсус 30 сол пас аз Вануату омад аввал баланд шуд масъалаи кй бояд барои фалокати иклим пул дихад.
Аммо аз он вақт инҷониб, кишварҳои сарватманд, ки ба таври мутаносиб барои фавқулоддаи иқлим бо сабаби партовҳои таърихии худ масъулияти бештар доранд, ба фонди талафот ва хисорот, ки ҳоло ҳамагӣ беш аз 700 миллион доллар дорад, илова накардаанд.
Ин хароҷоти молиявӣ муодили камтар аз 0,2 дарсади талафоти бебозгашти иқтисодӣ ва ғайрииқтисодии кишварҳои рӯ ба тараққӣ аст, ки ҳамасола аз гармии глобалӣ рӯбарӯ мешаванд.
Талафот ва хисорот, ки яке аз рукнҳои асосии амали иқлим дар баробари мутобиқшавӣ ва сабукгардонии таъсиррасонӣ мебошад, ба чаҳорчӯбаи NCQG дохил карда нашудааст ва ҷонибдорони иқлим аз он нигаронанд, ки маблағгузорӣ хеле нокифоя хоҳад буд.
Филиппин ба ҳайси мизбони шӯрои хазинаи талафот ва хисорот интихоб шуд ва мутахассиси молия Иброҳима Чейх Дионг ба ҳайси аввалин директори иҷроияи фонд таъин шуд. Мухтор Бабаев, раиси ҷумҳурии довталаби COP29 гуфт, ки ин фонд метавонад ба табдил додани ваъдаҳои COP28 ба бахши аввали кумаки молие, ки дар соли 2025 дода мешавад, оғоз кунад ва ваъда дод, ки дар ҷараёни конфронси моҳи ноябр аз кишварҳо даъват мекунад, ки пули бештар саҳм бигиранд.
40,000 иштирокчиён: Танҳо андозаи дуруст барои COP?
Шумораи расмии иштирокчиёни ба қайд гирифташуда барои COP29 аз 32.000 гузашт то 21 октябр, тибқи маълумоти кишвари мизбон Озарбойҷон ва интизор меравад, ки то оғози конфронс шумораи онҳо тақрибан ба 40 то 50 000 нафар мерасад.
Иштироки интизорӣ тақрибан нисфи шумораи иштирокчиёни 85,000 дар COP соли гузашта дар Дубай аст. – бузургтарин нишасте, ки то ҳол дар нишасти солона сабт шудааст – ва баъзе нозирон бар инанд, ки COP дар дархости худ барои коҳиш додани шумораи издиҳом дар ин ҳамоиш “ҷои ширин” пайдо кардааст. Сардори СММ оид ба иқлим Стиэлл қаблан изҳори умедворӣ карда буд, ки COP-ҳои ояндаро бубинанд дар андоза кам кунед аз Дубай, зеро “андоза ҳатман ба сифати натиҷаҳо тарҷума намешавад.”
Ҳарчанд шумораи ширкаткунандагон камтар хоҳад буд, тавре ки СММ пешбинӣ кардааст, раҳбарони калидии ҷаҳон дар музокироти иқлим дар Боку, ки рӯзи душанбе оғоз мешаванд, ба таври ошкоро ҳузур надоранд.
Комиссияи Аврупо тасдиқ кард, ки президенти он Урсула фон дер Лейен дар саммит иштирок намекунад зеро вокеахои сиёсй дар Брюссель. Садри аъзами Олмон Олаф Шолс низ ба далели фурӯпошии ҳукумати эътилофии ин кишвар аз нишаст берун хоҳад шуд. Эммануэл Макрон, раиси ҷумҳури Фаронса ва Ҷо Байден, раиси ҷумҳурии истеъфои Омрико, рӯзҳои сешанбе ва чаҳоршанбе аз нишасти сарони ҷаҳон дар мавриди иқлим канор хоҳанд рафт. Президенти Бразилия Луис Инасиу Лула да Силва бар асари ҷароҳати сараш иштирокашро лағв кард. Интизор меравад, ки раҳбарони Чин, Африқои Ҷанубӣ, Ҷопон ва Австралия низ дар музокирот ширкат накунанд.
Бо вуҷуди ин, мИнтизор меравад, ки дар музокирот беш аз 100 раҳбари ҷаҳон ширкат кунанд, ки 61 президент, 38 нахуствазир ва 2 валиахд ба кайд гирифта шудаанд, то миёнаи мохи октябр.
Кишварҳои хурди рӯ ба тараққӣ ноумедии худро аз раванди БМТ изҳор карданд. Папуа Гвинеяи Нав дар моҳи август гуфт, ки COP29-ро ҳамчун як шакли эътироз алайҳи кишварҳои бузургтарини ҷаҳон, ки ҳамзамон бузургтарин партобкунандагони газҳои гулхонаӣ ҳастанд, бойкот хоҳад кард. Сарвазири он Ҷеймс Марапе гуфт, ки ваъдаҳо ва эъломияҳо дар COP “аз қурбониён дуранд. тағирёбии иқлим» инчунин кишварҳое, ки ба худашон ҷангалҳои зиёд доранд.
Интихоботи ахири Доналд Трамп ба ҳайси президенти 47-уми Иёлоти Муттаҳида алакай ба сари музокирот соя афкандааст. Дар давраи аввали худ Трамп ИМА-ро аз Созишномаи Париж хориҷ кард ва ӯ ваъда дод, ки дубора хориҷ шавад. Ин иқдом метавонад ба пешрафт дар соҳаи молияи иқлим таҳдид кунад, зеро ИМА ваъда дода буд, ки соли гузашта ба фонди зиён ва зиён беш аз 17 миллион доллар саҳм мегузорад.
100 миллиард доллар: Оё ваъдаи маблағгузории иқлим иҷро шуд?
Марапаи Папуаи Гвинеяи Нав танҳо нест, ки бо вуҷуди ваъдаҳои сершумор, кишварҳои сарватманд дар тӯли солҳо ҳиссаи одилонаи маблағгузории иқлимро пардохт накардаанд.
Ҳатто дар ҳоле, ки ҳадафҳои нав ва калонтари маблағгузории иқлим баррасӣ мешаванд, баъзе кишварҳои рӯ ба тараққӣ мегӯянд, ки онҳо то ҳол таъсири 100 миллиард доллари амрикоиро, ки кишварҳои пешрафта тақрибан даҳ сол пеш дар COP21 дар Париж ваъда карда буданд, надидаанд. Он бояд то соли 2020 ба кишварҳои фақир мерасад; кишварҳои сарватманд даъво кард ки дар соли 2022 ба ин максад ноил шаванд.
“Дар робита ба маблағ, ин ҳама хуб муҳокима ва гуфтушунид карда шуд – ӯҳдадориҳо гирифта шуданд. [but] қисми зиёди он иҷронашуда боқӣ мемонад” гуфт вазири захираҳои табиӣ ва устувории муҳити зисти Малайзия Ник Назми Ник Аҳмад моҳи гузашта дар мусоҳиба ба Eco-Business. Вай гуфт, ки Малайзия ният дорад, ки ба тарафдории гузариши одилона ва фарогир барои мамлакатхои тараккиёбанда, хусусан мамлакатхои Осиёи Чануби Шаркй давом дихад.
Чунин даъватҳо ба адолати молиявӣ ҳамчун як шакли адолати иқлимӣ ба принсипи “масъулиятҳои умумӣ, вале фарқкунанда”ки кӯшиш мекунад, ки масъулиятро ба кишварҳо бар асоси таносуби таърихии онҳо дар бораи он ки чӣ қадар онҳо ба партовҳои глобалӣ саҳм гузоштаанд, вогузор кунанд. Бо вуҷуди ин, коршиносон ба Eco-Business гуфтаанд, ки татбиқи ин принсип душвор аст.
Дар давраи COP соли гузашта, вақте ки як қатор кишварҳои пешрафта ва кишвари мизбони Аморати Муттаҳидаи Араб баъзе пешрафтҳо ба даст оварда шуданд саҳмҳо эълон карданд маблағи умумии зиёда аз 200 миллион доллари ИМА ба фонди нави талафот ва зарар. Аммо саҳмҳои эълоншуда на ҳамеша ба зудӣ дар рӯи замин таъсир мерасонанд, зеро аз он маълум мешавад суст шудани пардохт 21,6 миллиард доллар ваъда додааст, ки барои интиқоли энержии Индонезия пуштибонӣ кунад.
Ба пешвоёни миллӣ ва музокирачиёни иқлим вобаста хоҳад буд, ки тафсилоти созишномаҳои гузашта ва ояндаро дар ду ҳафтаи оянда баён кунанд.