WASHINGTON- Mientras el presidente electo Donald Trump intenta establecer una presidencia más fuerte que su primer mandato, está eligiendo personas leales para su gabinete y está considerando una herramienta conocida como nombramientos en receso para evitar la confirmación del Senado incluso para algunos de los puestos más poderosos de Estados Unidos. . el gobierno
Trump está instando a los líderes republicanos en el Senado, que tendrán la mayoría en la Cámara el próximo año, a permitir los nombramientos de vacaciones. Sería un cambio significativo en el poder del Senado, pero Trump regresa a Washington con casi el apoyo total de su partido, incluidos los republicanos tradicionales que aún dominan la Cámara.
Sin embargo, su compromiso está siendo puesto a prueba ahora que Trump ha elegido a personas ajenas al Partido Republicano, como los exrepresentantes Matt Gaetz de Florida y Tulsi Gabbard de Hawái, para puestos importantes.
Rápidamente quedó claro el miércoles que personas como Gaetz, a quien Trump anunció como su elección para fiscal general, podrían tener dificultades para obtener una mayoría en el Senado, a pesar de que los republicanos ocuparán 53 de los 100 escaños. Pero eso puede no importar si Trump puede aprovechar el nombramiento en receso.
¿Cómo funcionan las citas de descanso?
El Senado, tal como lo establece la Constitución de los Estados Unidos, desempeña un papel importante a la hora de confirmar o rechazar a funcionarios de alto nivel, como cargos en el gabinete, jueces y embajadores. Es parte de los controles y equilibrios del gobierno, que garantizan que el presidente no gobierne unilateralmente. Sin embargo, hay una cláusula en la Constitución que permite a los presidentes completar sus administraciones durante un receso del Senado.
A lo largo de la historia temprana del país, el Congreso tomaba recesos mensuales en Washington, y los presidentes podían utilizar los nombramientos durante el receso para evitar cubrir un puesto importante. Pero recientemente, el proceso de nombramiento parece estar en medio de luchas partidistas con el presidente.
Según el Servicio de Investigación del Congreso, el presidente Clinton hizo 139 nombramientos durante el receso y el presidente George W. Bush hizo 171 nombramientos, aunque ninguno utilizó el proceso para puestos de alto nivel en el gabinete. El presidente Obama intentó continuar con la práctica y la utilizó 32 veces, pero una decisión de la Corte Suprema de 2014 cuestionó la autoridad del presidente para realizar nombramientos.
La Corte Suprema dictaminó por unanimidad que el Senado debe suspender la sesión o entrar en receso durante 10 días antes de que el presidente pueda realizar nombramientos unilaterales. Esto ha llevado a la práctica de que el Senado –incluso durante los recesos semanales de Washington– siga celebrando sesiones pro forma, en las que un senador abre y cierra la cámara, pero no se llevan a cabo asuntos legislativos.
La Cámara de Diputados también tiene cierta competencia sobre la designación de un aplazamiento que no permite un aplazamiento.
¿Por qué Trump pide una cita para el receso?
Trump tiene la intención de convertirse en un presidente mucho más fuerte y poderoso que cualquiera que lo haya precedido.
Cuando todavía era presidente en 2020, Trump amenazó con utilizar nombramientos en receso después de que los demócratas impidieran que el Senado confirmara a sus nominados. Amenazó con utilizar el poder constitucional del presidente para suspender ambas cámaras del Congreso en “emergencias” y cuando surgieran desacuerdos entre la Cámara y el Senado.
Cuando Trump sea reelegido el próximo año, trabajará con los republicanos que tienen la mayoría en la Cámara y el Senado y se comprometerán a apoyar su agenda. Pero la necesidad de un nombramiento durante el receso le permite a Trump flexionar su poder político y potencialmente incluso abandonar las decisiones más controvertidas de su administración.
El senador John Thune, elegido esta semana como próximo líder de la mayoría del Senado, promete mantener un “calendario agresivo hasta que se confirmen sus candidatos”. Thune, un republicano de Dakota del Sur, tampoco descarta los nombramientos para el receso.
Para permitir que Trump haga el nombramiento, los senadores republicanos tendrían que aprobar una propuesta de suspensión por mayoría simple, aunque es probable que los demócratas hagan todo lo que esté a su alcance para evitarlo. Tampoco está claro si tal medida contará con el pleno apoyo de los senadores republicanos.
¿Funcionan las citas de descanso?
No está claro. Los anuncios de Gaetz y Gabbard sacudieron al Senado esta semana, y algunos senadores republicanos recordaron la importancia de su papel de “asesoramiento y consentimiento” en las elecciones del gabinete del presidente.
El senador republicano John Cornyn de Texas, quien sugirió hace unos días que podría permitir a Trump hacer nombramientos de vacaciones porque no tuvo éxito en su candidatura a la presidencia del Senado, dijo a los periodistas el jueves: “Obviamente, creo que no deberíamos ignorar la decisión del Senado. responsabilidades, pero creo que es prematuro hablar de nombramientos. “
Sin embargo, quedan pocos republicanos que se nieguen a desafiar abiertamente a Trump. Los senadores republicanos planean comenzar las audiencias sobre los nominados al gabinete de Trump tan pronto como comience el nuevo Congreso el 3 de enero.
Groves escribe para Associated Press.
