“Cuando asumí el mandato hace más de dos años y medio, realmente esperaba que fuera catalizador y tuviera una cartera de proyectos listos en Indonesia o el Sudeste Asiático”, dijo Kelvin Wong, jefe global de energía. energías renovables e infraestructuras, Grupo de Banca Institucional de DBS.
“Francamente, con los desafíos que hemos atravesado en los últimos 30 meses, soy más cauteloso sobre la viabilidad del proyecto”.
Wong compartió su evaluación de las perspectivas del proyecto en un panel en la Conferencia de Finanzas Sostenibles de ASIFMA en Hong Kong el mes pasado.. Dijo que los expertos extranjeros que evalúan el costo de la transición del país desde fuentes de energía contaminantes hasta su impacto en la estabilidad de la red de Indonesia y los costos de expandir las redes para integrar fuentes renovables, que son variables e intermitentes, “entrarán en juego más adelante”.
“Si hubiéramos conocido los costes que conocemos ahora, es discutible si las autoridades indonesias todavía querrían llevar a cabo este ejercicio”, afirmó. Si bien Wong no especificó qué tan alto sería el precio, el Ministerio de Finanzas del país dijo recientemente que reemplazar la central eléctrica alimentada por carbón con energía renovable alcanza los 1.300 millones de dólares – de los 300 millones de dólares estimados anteriormente por el Banco Asiático de Desarrollo.
Como único asesor financiero del fondo soberano de Indonesia en el retiro anticipado de Cirebon 1, una planta relativamente joven de 600 megavatios (MW) en Java Occidental que comenzó en 2012, DBS trabajó con el Banco Asiático de Desarrollo, inversores institucionales, fondos soberanos y atraer inversores influyentes para participar en la transacción.
El capital concesional de los inversores de impacto ha ayudado a reunir a los bancos comerciales que de otro modo se mostrarían reacios a financiar el proyecto porque es “demasiado nuevo” y su escalabilidad sigue siendo una “gran incógnita”, dijo Wong.
DBS – que se convirtió en el primer banco del sudeste asiático en actualizar su política de carbón permitiendo una fase controlada en marzo: “probablemente sea parte de la transacción”, Wong compartió.
Sin embargo, el acuerdo “aún no está cerrado ni mucho menos”, dijo Wong. “Todavía hay mucho debate, especialmente con la llegada de la nueva administración. Pero se han sentado las bases y esperamos que haya algunos anuncios en la COP29”.
El acuerdo, que tiene como objetivo cerrar la planta de carbón casi siete años antes de lo previsto, debería completarse en el primer semestre de 2024, según el acuerdo. contrato Se firmó el año pasado en la cumbre climática COP28.
“Por lo tanto, la propuesta no es muy atractiva para Indonesia, en parte debido al JETP”, dijo Wong a Eco-Business. “Básicamente, del JETP no se gastó ni un céntimo. Si nos remontamos a la COP27, gran parte es para el Mecanismo de Transición Energética [the country’s blended finance platform to accelerate the switch from coal to clean energy]”.
“La gente que recibe la factura es el PLN [Indonesia’s national power utility] y ciudadanos indonesios. Por tanto, creo que los costes deberían reducirse por completo. La administración entrante debe decidir si este es un costo que quiere asumir del proyecto inicial.
El Prabowo Subianto de Indonesia se lanzó oficialmente el mes pasado. Hasta la fecha, el archipiélago aún no ha recibido 21.600 millones de dólares en fondos JETP prometidos por parte de naciones ricas encabezadas por Estados Unidos y Japón. La nueva administración ha heredado un proyecto de ley de energía renovable para convertirlo en ley, pero los críticos dicen que es débil. y dudan de la voluntad política de los dirigentes para eliminar los obstáculos que obstaculizan la transición energética.
Leonardo Martínez-Díaz, director de financiación climática del enviado especial del presidente de Estados Unidos para el clima, que habló en otra sesión del panel, no proporcionó una actualización específica sobre lo que ha logrado el JETP desde su anuncio en 2022..
En respuesta a una pregunta de la audiencia, dijo: “Gracias a los esfuerzos de los gobiernos y de diversas partes, incluido el sector privado, hemos podido obtener una comprensión muy clara de lo que hay que hacer… Estamos contentos de que está empezando a dar frutos.” fruta”.
Tras las elecciones estadounidenses de la semana pasada, no queda ninguna izquierda oficial aprobación sobre si Prabowo se reunirá con el presidente electo Donald Trump, lo que ha dejado en el limbo las iniciativas climáticas de la anterior administración estadounidense, incluido el JETP.
Mejores perspectivas en Filipinas
Si bien la estructura de financiación para la jubilación anticipada de Cirebon 1 “podría replicarse”, Wong cree que se puede lograr escalabilidad en Filipinas, donde está disponible una nueva clase de créditos de carbono conocidos como “créditos de transición”. esta probado.
Los préstamos puente fueron discutidos por primera vez por la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) en un documento de trabajo el año pasado.proporcionando ingresos adicionales. Pero Cirebon 1 era “demasiado pronto para eso” y las metodologías actuales no permiten que se generen préstamos puente bajo el marco regulatorio de Indonesia, dijo.
Actualmente, Indonesia exige que cualquier nuevo proyecto de energía limpia se someta a licitación pública, lo que significa que los accionistas de activos de carbón cautivos pueden optar por no participar y no tener vínculos contractuales con la planta de energía renovable que reemplaza.
Según A. informe provisional fue lanzado el jueves en la cumbre COP29 en Bakú por la Coalición de Crédito de Transición liderada por las Naciones Unidas, una estructura de este tipo “probablemente tendrá problemas más complejos en términos de bancabilidad, mecanismos de riesgo compartido y coordinación de intereses”.
El informe recomendó establecer “estrategias sólidas de gestión financiera y de riesgos”, que podrían tomar la forma de un acuerdo de empresa conjunta en tal escenario. El acuerdo define los derechos y obligaciones entre los propietarios de la planta de carbón y la instalación de energía renovable, así como cómo se comparten los riesgos y los ingresos durante el período de transición.
La Comisión de Transición del Carbón (CTC), creada el año pasado en la COP28 y copresidida por los gobiernos de Francia e Indonesia, también hizo el anuncio el martes. sus recomendaciones aprobar el uso de “créditos de secuestro de carbono de carbón de alta calidad” para financiar el cierre anticipado de plantas de carbón.
Sin embargo, la ONG de investigación y defensa Reclaim Finance, con sede en París, comentó que si bien acogió con agrado los pedidos de la CTC de obtener más financiación pública para eliminar gradualmente los subsidios al carbón, “promovió repetidamente las compensaciones de carbono como una forma de inyectar más dinero en la producción de carbón”. ”.
El grupo también ha pedido al gobierno francés que aumente su financiación para la eliminación gradual del carbón y la energía limpia en el extranjero, y en Indonesia a que intensifique sus esfuerzos para la transición desde el carbón.
Además de ampliar el suministro de energía limpia, el informe de la CTC dice que las emisiones de las granjas de carbón existentes, particularmente las plantas jóvenes y grandes, pueden reducirse modernizándolas con tecnología de captura, uso y almacenamiento de carbono (CCUS) o co-combustión. objetos con biomasa y amoníaco.
CTC reconoció que CCUS ha logrado “progresos limitados hasta la fecha”, pero si a unos 80 nuevos proyectos que se completarán para 2030 podrían eliminar casi 90 millones de toneladas de dióxido de carbono, o la mitad del nivel necesario en el escenario neto cero de la Agencia Internacional de Energía (AIE) para 2050.
También destacó el alto costo del combustible de biomasa y el amoníaco, que combinado con la quema de carbón produce emisiones de óxido de nitrógeno, que aproximadamente 270 veces más potente que el dióxido de carbono en el calentamiento del planeta.