El acuerdo, alcanzado al final de una reunión de dos semanas que se prolongó el domingo, reemplazaría y triplicaría el objetivo de financiación de 100.000 millones de dólares existente, que se retrasó dos años en 2022. El objetivo financiero comienza en 2026.
Pero los países en desarrollo vulnerables al clima han criticado la cantidad prometida para subvenciones y préstamos a bajo interés por considerarla insuficiente para hacer frente a la magnitud de la crisis climática y la urgente necesidad de hacer la transición a energías limpias y adaptarse a fenómenos climáticos extremos.
El sábado, los negociadores son representantes de los pequeños estados insulares y de los países más débiles del mundo. organizó una marcha tras lamentar que no sean “escuchados” en las negociaciones. En una propuesta publicada el viernes pasado, los países ricos sólo aceptarían pagar 250.000 millones de dólares al año hasta 2035, una cifra que incluso Azerbaiyán, anfitrión de la COP29, calificó de “injusta o ambiciosa”.
Las conversaciones también estuvieron al borde del colapso mientras las delegaciones se preparaban para volar a casa y corrían el riesgo de perder el quórum para el consenso. Para tomar decisiones deberán estar presentes dos tercios de las partes del Acuerdo de París.
Los negociadores de los países menos desarrollados y las naciones insulares suspendieron las conversaciones con la presidencia de la COP29 después del mediodía del 23 de noviembre, diciendo que el texto era inviable. Imagen: Presidente del PMA
A las 3:00 horas del domingo, hora de Bakú, se adoptó el acuerdo final en la sala de conferencias del Estadio Olímpico de Bakú, con atronadores aplausos y ovaciones de pie de algunos países.
Pero minutos más tarde, varios países en desarrollo, incluida India, expresaron sus objeciones a abandonar las conversaciones en la última hora de las conversaciones.
India criticó el acuerdo por considerarlo “impulsado por etapas”.
“Estamos molestos porque no fuimos consultados”, dijo a los delegados en la sesión de clausura Chandni Raina, negociador y asesor del Ministerio de Finanzas de la India.
“Hemos informado al presidente y a la secretaría que queremos hacer una declaración antes de cualquier decisión sobre la aceptación (del acuerdo). Pero, y esto es para que todos lo vean, esta escena ha sido manipulada y estamos extremadamente decepcionados por el incidente”, dijo Raina entre aplausos en la sala.
Los delegados indios intentaron intervenir en el acto levantando la mano antes de que el sonido se apagara y, en un momento dado, subieron al escenario para llamar la atención.
Chandni Raina de la India habló en la sesión de clausura temprano en la mañana del 24 de noviembre, expresando decepción y consternación por los 300 mil millones de dólares acordados para el nuevo objetivo de financiamiento climático. Imagen: COP29 Azerbaiyán, vía Flickr
Nkiruka Maduekwe, jefe del consejo nacional de cambio climático del gobierno, también emitió una fuerte declaración desde Nigeria, diciendo que el acuerdo de 300 mil millones de dólares era “una broma que no debe tomarse a la ligera”.
“Esto no es algo que debamos aplaudir y obligar a adoptar”. Nosotros como países tenemos derecho a aceptarlo o no. Yo digo que no lo aceptaremos”, dijo Maduekwe en la sala.
Añadió que los países en desarrollo no pueden buscar Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) con sólo 300 mil millones de dólares en financiamiento climático. A principios del próximo año se llevará a cabo una nueva ronda de la NDC, que establece la acción climática de los países para 2035. Un fondo climático global fuerte debería ampliar los objetivos de financiación para que los países cumplan sus objetivos climáticos.
Indonesia, Bolivia y Malawi estuvieron entre los países que se hicieron eco de estos sentimientos y reiteraron sus objeciones al acuerdo insatisfactorio.
La nueva financiación provendrá de una variedad de fuentes, incluidas finanzas públicas, así como acuerdos bilaterales y multilaterales. Se espera que el objetivo más amplio de financiación anual de 1,3 billones de dólares se alcance en gran medida mediante financiación privada.
El jefe climático de la ONU, Simon Steele, describió el nuevo fondo como “una póliza de seguro para la humanidad frente a un empeoramiento del impacto climático en todos los países”.
“Este acuerdo mantendrá el crecimiento de la energía limpia y protegerá a miles de millones de personas”, afirmó, advirtiendo que “como cualquier póliza de seguro, sólo funciona si las primas se pagan en su totalidad y a tiempo”.
“La COP más decepcionante de la historia”
Mohamed Adou, activista de Power Shift Africa, que fue observador en las negociaciones entre los países en desarrollo y la presidencia del CFC antes del derrocamiento, dijo a Eco-Business que la Asociación de Pequeños Estados Insulares (AOSIS) y los Países Menos Desarrollados (LDC) están sintiendo. que su mala situación no se tuvo en cuenta a la hora de decidir la financiación climática.
“Esta es la COP más decepcionante que se recuerde recientemente”, dijo el sábado, añadiendo que el presidente de la COP se reunió con el sindicato sólo una vez para escuchar sus preocupaciones. Sin embargo, se informó que AOSIS estuvo presente en la mesa de negociaciones en la última hora del acuerdo. En las negociaciones entre bastidores también participaron representantes de Estados Unidos y Gran Bretaña.
Las conversaciones de la COP de este año se llevaron a cabo en un contexto de incertidumbre geopolítica y siguieron a la reelección del presidente estadounidense Donald Trump, conocido por su reducción del clima durante su anterior mandato en la Casa Blanca. La Cumbre sobre el Clima, rica en petróleo, organizada por Azerbaiyán, también ha enfrentado reacciones negativas por su amplio apoyo a los combustibles fósiles.
Además del objetivo de financiación climática, la junta directiva de la CMNUCC anunció la conclusión de negociaciones sobre mercados de carbono de calidad y los gobiernos acordaron implementar el artículo 6 del Acuerdo de París después de años de estancamiento.
Se espera que las reglas regulen cómo los países pueden crear, comercializar y registrar reducciones y eliminaciones de emisiones como créditos de carbono. El comercio podría comenzar en 2025, una vez que las autoridades técnicas acuerden los detalles exactos. La COP29 se había iniciado previamente con algunos avances iniciales con consenso sobre cómo implementar el Artículo 6.4.
