Los círculos de sostenibilidad de todo el mundo se quejaron cuando Estados Unidos eligió la semana pasada a Donald Trump como su próximo presidente, después de un mandato anterior marcado por el deterioro climático y una campaña electoral que sugirió que esta vez haría lo mismo.
En el sudeste asiático, Trump expresa, si no malestar, más incertidumbre para el sector de las energías limpias. Además de temer recortes en la financiación verde, los responsables de la formulación de políticas deben comprender las implicaciones de una guerra comercial potencialmente renovada entre Estados Unidos y China sobre la tecnología climática y cualquier realineamiento de los intereses estratégicos de Estados Unidos en esta parte del mundo.
Los intereses de Estados Unidos se alinean allí, pero el Sudeste Asiático también puede verse tentado a acercarse a China, dicen los observadores. Algunos cuentan con el impulso actual de los mercados privados de energía limpia para impulsar la región durante los próximos cinco años.
Un socio menos
Los grandes planes de energía limpia en el sudeste asiático podrían perder miles de millones en fondos prometidos si Trump cumple su promesa de ahorrar dinero climático y centrarse en las industrias nacionales.
Hoy en día, Estados Unidos es el socio público más grande en los programas de la Asociación para una Transición Energética Justa (JETP, por sus siglas en inglés) con Indonesia y Vietnam para ayudar a los beneficiarios a abandonar la contaminante energía a base de carbón y hacer la transición a energías limpias. Sharon Seah, investigadora principal y coordinadora del programa de cambio climático del Sudeste Asiático en el Instituto ISEAS-Yusuf Isaac en Singapur, dijo que Trump podría retirar a Estados Unidos de estos planes como parte del “retroceso y retroceso” de su nuevo mandato.
Una retirada total de Estados Unidos del JETP significaría 2.000 millones de dólares menos de los 20.000 millones de dólares prometidos por las naciones ricas y los financistas a Indonesia, y 1.000 millones de dólares menos de los 15.500 millones de dólares reservados para Vietnam, en un momento en que la financiación ya es escasa. para implementar. La mayoría de los dólares estadounidenses ingresan a estos paquetes a través de prestamistas multilaterales.
Trump también podría descarrilar la iniciativa de energía verde del sudeste asiático al debilitar las instituciones internacionales y negarse a pagar los aranceles estadounidenses, dijo Sih, recortando fondos y retirándose de la Organización Mundial de la Salud a medida que el Covid-19 empeoraba en 2020, medidas que sólo se revertirían más tarde. su sucesor Joe Biden.
En términos más generales, también existen preocupaciones sobre una contribución más amplia de Estados Unidos al financiamiento climático global. Durante su primer mandato en 2017, Trump intentó recortar la ayuda exterior estadounidense en un tercio, aunque el Senado finalmente bloqueó la medida. Se teme que Estados Unidos se retire ahora de la competencia. una nueva y más amplia ronda de financiación global bajo negociación.
Gráficos de negocios ecológicos. Información: OCDE.
Pero es poco probable que al menos un impacto inmediato de los recortes de financiación. Joshua Crabb, director de acciones de Asia y el Pacífico de la gestora de activos británica Robeco, señaló que el gobierno de Estados Unidos hoy no es el principal financiador de las transferencias de energía del Sudeste Asiático.
En particular, en el caso de las energías limpias, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, los fondos bilaterales estadounidenses para la región entre 2018 y 2022 ascendieron a poco más de 41 millones de dólares. Eso es el 2 por ciento de toda esa financiación procedente de los países ricos y el 3 por ciento de los 1.400 millones de dólares del superfondo de Alemania durante el mismo período.
Las guerras comerciales se han reanudado
Asia no es ajena a las salvas comerciales de Trump. Mientras China enfrenta la ira de las restricciones estadounidenses a los semiconductores a partir de 2018, el sudeste asiático ha visto a varios fabricantes chinos de paneles solares huir de los altos aranceles de importación estadounidenses desde el continente.
Se han suavizado algunas restricciones, aunque persisten restricciones clave, incluidas las relativas a los paneles solares, e incluso se ampliaron bajo el gobierno de Biden para apuntar a empresas extraterritoriales en el sudeste asiático. Esta vez, Trump ha anunciado aranceles de hasta el 20 por ciento sobre las importaciones globales (hasta el 100 por ciento para China).
AméricanorteEl Asia Society Policy Institute escribió antes de la victoria de Trump que las primeras políticas podrían limitar las inversiones estadounidenses en el sector energético del Sudeste Asiático. Esta estrategia comercial parece estar tomando forma a medida que el hombre que dirigió la anterior guerra comercial de Trump con China ha pedido regresar a su cartera como reportado por el periódico británico Financial Times.
Seh dijo que podría haber un “resurgimiento” de la guerra comercial, excepto que ahora hay “sectores más emergentes e importantes que ofrecen objetivos fáciles, como la tecnología limpia”.
Añadió que Trump “podría retirarse, y casi con certeza lo hará, de las negociaciones en curso sobre el Marco Económico del Indo-Pacífico” iniciadas por Biden. El marco tenía como objetivo elevar los estándares ambientales, cubrir cadenas de suministro de minerales críticas e introducir nuevos compromisos de energía limpia. Los miembros iniciales incluyen siete países del sudeste asiático.
Pero Sih también ve oportunidades, como que las empresas estadounidenses de tecnología limpia se centren en los mercados y las cadenas de suministro del sudeste asiático, si Trump reduce la demanda interna.
Otra área que puede sobrevivir a Trump es la cooperación en energía nuclear, donde algunos países del sudeste asiático trabajan con el gobierno de Estados Unidos, además de las relaciones comerciales con pequeñas empresas de reactores estadounidenses.
“La cooperación civil en materia de energía nuclear y, en última instancia, el despliegue de un proyecto de energía nuclear en Asia llevará tiempo, y esto es más bien una perspectiva de exportación para Estados Unidos”, dijo el Dr. Victor Nian, copresidente de la Comisión Estratégica de Energía y Recursos de Singapur. Grupo de expertos. El bloque de la ASEAN está formado por 10 países del sudeste asiático.
La desaceleración de la cooperación de Estados Unidos con el Sudeste Asiático en materia de cooperación y exportaciones de energía nuclear “probablemente sean acuerdos ilegales”, aunque el impacto exacto aún no está claro, añadió Nian. Cuatro países del sudeste asiático (Indonesia, Filipinas, Singapur y Vietnam) han firmado acuerdos de la Sección 123 con Estados Unidos, que es un acuerdo precursor para la transferencia de logística de energía nuclear.
Un cierre de Estados Unidos aún podría acercar al sudeste asiático a China con su creciente cadena de suministro de energía renovable en la región y a nivel mundial.
“Si efectivamente Estados Unidos se retira de la inversión en energía limpia en Asia, podría conducir a una situación en la que la región tendrá que depender de China para futuras inversiones”, dijo Nian, mientras el Sudeste Asiático prioriza simultáneamente el desarrollo económico, la urbanización y la industrialización. Pero dijo que la Asean no debería depender de ningún país en particular y utilizar la diversificación para garantizar un acceso justo a la energía limpia.
Impulso del mercado
En los días transcurridos desde la victoria de Trump, muchos han tratado de calmar los nervios restando importancia a la influencia de un hombre en la acción climática. Los gobiernos locales y las organizaciones sin fines de lucro de Estados Unidos se han comprometido a seguir apoyando las iniciativas de descarbonización, mientras que se dice que los líderes extranjeros han elaborado planes para conversaciones globales sin el liderazgo de Estados Unidos.
Algunos en el sector privado también creen que hay suficiente impulso en el sector de la sostenibilidad para llevar a Asia a través de la nueva era Trump.
“Muchos de los bancos con los que hablamos, y más importante aún, los propietarios de activos, están centrados en la transición”, afirmó Crabb.
“A menudo decimos que la población de Asia, el crecimiento económico y los problemas de contaminación significan que es una región clave para el mundo”, dijo, añadiendo que las reglas están cambiando para permitir que las inversiones aborden estos problemas.
La confianza de los inversores y el impacto positivo de la transición verde en Asia seguirán siendo temas clave de inversión, afirmó Crabb.
En una nota informativa, el equipo de fondos de renta variable sostenible global del gestor de activos francés Mirova observó un “fuerte retorno a los temas sostenibles” en 2017, después de que Trump ganara su primera elección.
“El cambio climático sigue afectando a nuestra economía. Y aunque las políticas son menos solidarias, los avances tecnológicos siguen en curso y todavía necesitamos proteger nuestra sociedad y nuestra economía de ellos. [its] Un efecto devastador”, afirmó, añadiendo que las “perspectivas fundamentales” para sectores como las energías renovables, la energía nuclear y el tratamiento del agua “no han cambiado en su mayor parte”, mientras que hoy en día hay un rendimiento significativamente inferior.
Declive moral
Pero los países en desarrollo todavía esperan que Estados Unidos lidere la lucha contra el cambio climático, no sólo por su dinero y recursos, sino también por su responsabilidad como mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo.
Si Estados Unidos no hace todo lo posible, las economías emergentes también pueden mostrarse reacias a hacerlo, y en ocasiones han hecho pública esa frustración. El año pasado, mientras los funcionarios de Indonesia, el mayor exportador de carbón del mundo, intentaban conseguir más financiación para proyectos de descarbonización, uno de sus principales ministros mostró un gráfico que mostraba las emisiones per cápita por país en una conferencia en Singapur.
Luhut Panjaitan, que ahora es presidente del consejo económico nacional de Indonesia, destacó las 2,3 toneladas de emisiones de carbono de Indonesia. “También tenemos derecho a subir, a alcanzarlo [the world average] de 4,5 toneladas, antes de la caída. Pero, por ejemplo, EE.UU. [as a] en un país desarrollado, deberían reducirse de 14,7 a 4,5 toneladas”, dijo a su audiencia de políticos y financieros.
En todo el mundo, el temor inmediato es que Trump vuelva a sacar a Estados Unidos de los acuerdos climáticos globales e impulse esfuerzos como Negociaciones COP29 que comenzó en Azerbaiyán el lunes, donde los países deben abordar una serie de cuestiones que van desde la financiación climática hasta la reducción del uso de combustibles fósiles.
Seh, del Instituto ISEAS-Yusuf Ishaq, dijo que los esfuerzos climáticos en el sudeste asiático podrían enfrentar más obstáculos si Estados Unidos continúa subsidiando los sectores del petróleo y el gas. Añadió que la inercia también podría aumentar si Estados Unidos se niega a cooperar con China para reducir el metano, otro potente gas de efecto invernadero, procedente de la extracción y el uso de combustibles fósiles.
Pero Sih señaló que Trump no puede detener por completo los planes de descarbonización del sudeste asiático y que muchos países ya han comenzado a implementar medidas clave, como el aumento de la energía renovable.
“Recuerden, Trump 2.0 pasará”, dijo.
