La gran pregunta es si los países pueden acordar una cantidad para un nuevo objetivo colectivo (NCQG) y cómo Filipinas liderará la conversación en torno al Consejo del Fondo de Pérdidas y Daños como anfitrión de las conversaciones sobre el clima. Se espera que el NCQG reemplace el actual compromiso de 100 mil millones de dólares de los países ricos, que expirará en 2025.
También existen dudas de que otro petroestado como Azerbaiyán pueda unir con éxito al mundo en la lucha contra el cambio climático.
Hubo preocupaciones similares por parte de Egipto y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) en negociaciones anteriores. Pero la incertidumbre para Azerbaiyán es más profunda.
La antigua república soviética, además de albergar la carrera de motos de Fórmula 1, es conocida en el mundo como un importante proveedor de petróleo y gas. Los combustibles fósiles representan casi el 90 por ciento de sus ingresos por exportaciones y el gobierno está tratando abiertamente de aumentar la producción de gas.
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No podemos culpar a la oposición por subestimar las próximas negociaciones, pero vale la pena recordar que se dijeron cosas similares sobre la COP27 en Egipto. Pero resulta que fue en la COP27 donde finalmente se acordó el fondo de pérdidas y daños.
El Estado autoritario es conocido por restringir las libertades civiles y de los medios de comunicación., con al menos 25 ejemplos arrestos o sentencias judiciales de periodistas y activistas en el último año, casi todos ellos están detenidos.
No tiene la amplia experiencia diplomática en las Naciones Unidas necesaria para influir en la comunidad internacional en materia de acción climática.
Fue seleccionado a última hora en diciembre tensión geopolíticalo que significa que no estuvo presente en las reuniones de la Troika, que estaba formada por el anfitrión saliente, el anfitrión entrante para el próximo año y el anfitrión para 2026. Estas reuniones le dan al presidente tiempo suficiente para trabajar con las partes para llegar a un acuerdo sobre el resultado de las negociaciones.
Algunos observadores de la cumbre climática descartan la COP29 como una “COP de consolidación” en la que sólo procesa las decisiones tomadas en la ronda anterior de negociaciones.
Algunos sugieren que esta COP debería descartarse y centrarse en la COP30, que se celebrará en Brasil.
Después de todo, Brasil parece ser el líder de un clima más adecuado, ya que alberga más de la mitad de la selva amazónica del mundo y participa activamente en las negociaciones internacionales. La Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro condujo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que resultó en el Acuerdo Climático de París de 2015.
El país latinoamericano tiene una larga historia de poderosos movimientos sociales y ambientalistas, e incluso continúa haciéndolo con éxito. ex-presidente son responsables de actos delictivos.
Esto a pesar de que Azerbaiyán, cuyo presidente, Ilham Aliyev, no ha enfrentado ninguna oposición política seria desde que llegó al poder en 2003, después de entregar el liderazgo a su padre, que había estado en el poder durante tres décadas.
Azerbaiyán también acaba de salir de una guerra con la vecina Armenia por la disputada región de Nagorno-Karabaj, que provocó la muerte de 100.000 personas. han sido movidos desde sus hogares y culpar al gobierno por ello quedar atrapado presos políticos que aún se encuentran en cautiverio.
No podemos culpar a la oposición por subestimar las próximas negociaciones, pero vale la pena recordar que se dijeron cosas similares sobre la COP27 en Egipto.
El país norteafricano fue sede de la COP26 en Glasgow, donde se alcanzaron acuerdos climáticos históricos. La COP26 fue la primera cumbre climática desde la pandemia y estuvo llena de optimismo. Pero como tantos KOP, llegó menos doFinalmente salí de esto.
La COP27, dirigida por un anfitrión improbable, también fue anunciada como la “COP de la Unificación”.
Al igual que Azerbaiyán, Egipto estaba emergiendo de un período turbulento de su historia desde la Primavera Árabe de principios de la década de 2010 hasta hoy, cuando se dice que el gobierno autocrático es responsable de la perpetuación de los pobres del país. historial de derechos humanos.
Pero resulta que fue en la conferencia sobre el clima celebrada en la ciudad turística egipcia de Sharm el-Sheikh donde, 30 años después de Vanuatu, finalmente se acordó el fondo para pérdidas y daños. se levantó primero la cuestión de quién debería pagar por la catástrofe climática.
Luego, el fondo se lanzó en la COP28 en los Emiratos Árabes Unidos.
Estos acontecimientos también pueden ocurrir en Azerbaiyán.
La implementación del Artículo 6, la parte del Acuerdo de París que establece las reglas para el comercio de créditos de carbono para cumplir con los objetivos climáticos nacionales, experimenta un avance clave menos de un mes después de la conferencia.
Por primera vez y bajo intensa presión, el organismo de control es responsable de crear el mercado de carbono en el marco del Acuerdo de París. ha sido aceptado estándares que permiten a los países negociar reducciones de emisiones de carbono, así como requisitos para proyectos que eliminan gases de efecto invernadero de la atmósfera. Tales indicadores En el pasado, se necesitaba la aprobación directa de la COP, pero en una medida controvertida, expertos técnicos finalizaron los estándares en octubre bajo su supervisión en Azerbaiyán.
Se consideran esenciales normas acordadas a largo plazo para la plena aplicación del artículo 6.
Mientras nos centramos en esto en la conferencia de noviembre, la presidencia de la COP29 aún puede hacer más para elevar el perfil y demostrar que quienes dijeron que sería una “no COP” estaban equivocados.
Mukhtar Babayev, presidente de la COP29 y veterano de la industria petrolera, detalla en una de sus cartas cómo está a favor de un fondo voluntario al que deberían contribuir los productores de combustibles fósiles.
Entre los temas prioritarios de la agenda de los eventos enumerados se encontraban el almacenamiento de energía y las redes eléctricas, así como la reducción del metano. Sin embargo, la mención a la eliminación gradual del uso de combustibles fósiles en los sistemas energéticos -parte del acuerdo histórico del año pasado en Dubai- estuvo notablemente ausente.
Babaev también mostró buena fe en otras cuestiones. En la última reunión de la junta directiva en Bakú, consiguió el nombramiento del experto financiero senegalés-estadounidense Ibrahima Cheikh Diong como director ejecutivo del fondo de pérdidas y daños. Este nombramiento podría significar que los compromisos asumidos en la COP28 se convertirán en la primera parte de la ayuda financiera que se entregará en 2025, y esto eliminará el temor sobre el riesgo de pérdidas y daños del fondo.
Organizó una gira de medios previa a la COP29 en abril de este año para darles a los periodistas un vistazo al lugar de la conferencia y al panorama general de la conferencia, para mostrar que no son tan hostiles a los medios como sugiere su historial de derechos humanos. Incluso después de la reacción violenta que recibió por la membresía masculina original, dijo, incluyó a varias mujeres y jóvenes miembros en su comité organizador con un espíritu inclusivo.
A medida que se acerca la conferencia sobre el clima, el mundo observará cómo intenta mostrar la puerta a los combustibles fósiles y convencer a todos de por qué no se debe ignorar la COP29.