En la reunión previa a la COP de octubre, el organismo de seguimiento responsable de la creación del mercado de carbono de las Naciones Unidas en virtud del Acuerdo de París ha sido aceptado salvaguardias obligatorias aplicables a las actividades previstas en el Artículo 6, la sección del tratado que establece las reglas para el comercio de créditos de carbono para que los países cumplan sus objetivos climáticos nacionales.
Los estándares incluyen mecanismos para evitar que los desarrolladores de proyectos de carbono violen los derechos humanos o causen daños ambientales, así como requisitos para proyectos que emitan gases de efecto invernadero según el artículo 6.4, que se consideran esenciales para la plena implementación del mecanismo.
La plena implementación del Artículo 6 es “crucial” para que los países del Sudeste Asiático cumplan sus promesas de bajas emisiones de carbono, dijeron los negociadores climáticos en un foro virtual el 28 de octubre.
Los países que quieran “compensar” su huella climática ayudarán a financiar proyectos que secuestran o previenen las emisiones de gases de efecto invernadero, como plantar árboles y proteger bosques, que generan “créditos” intercambiables equivalentes a una tonelada de emisiones de gases de efecto invernadero.
Los países en desarrollo utilizan los ingresos de la venta de créditos de carbono para medidas de mitigación, como proyectos de energía renovable.
“Si confiamos en las políticas y medidas existentes para cumplir con nuestra contribución nacional, sólo lograremos una reducción a mitad de camino o evitaremos las emisiones hasta en un 75 por ciento”, afirmó Albert Magalang, jefe del Servicio Filipino de Cambio Climático para el Medio Ambiente y la Naturaleza. departamento de recursos. “Necesitamos otros mecanismos de mercado que puedan ayudarnos a financiar transferencias de carbono innovadoras para evitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y cumplir nuestros objetivos climáticos”.
Según Albert Magalang, jefe del Servicio Filipino de Cambio Climático, Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en un escenario típico, el cumplimiento de los objetivos de las NDC de Filipinas sólo se alcanzará a mitad de camino. clima Imagen: DENR
Filipinas pretende reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 75 por ciento entre 2020 y 2030, pero el objetivo es condicional y sólo se alcanzará mediante ayuda exterior. El gobierno ha prometido utilizar sus recursos para cumplir con el 2,71 por ciento restante.
Las políticas y medidas actuales dentro de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de los países del Sudeste Asiático incluyen el aumento de la eficiencia energética y la mejora de la red.
En agosto, Filipinas firmado Memorando de entendimiento con Singapur sobre la implementación de un acuerdo jurídicamente vinculante sobre comercio transfronterizo de carbono.
Filipinas tiene un gran potencial para obtener créditos de carbono para desbloquear financiamiento, como el dióxido de carbono capturado en sus bosques y océanos, así como créditos de transición que resultan de la reducción de emisiones mediante el retiro anticipado de plantas de carbón y el cambio a fuentes de energía más limpias.
Alrededor de cuatro quintos Todos los países han expresado su voluntad de utilizar el Artículo 6 para cumplir sus objetivos de reducción de emisiones para finales de 2023, con Singapur a la cabeza del Sudeste Asiático.
Los países pueden hacer esto bajo el Artículo 6.2, que cubre las transacciones de créditos de carbono entre gobiernos, que Singapur ha liderado en el Sudeste Asiático.
Antes de firmar con Filipinas, Singapur tenía acuerdos similares con Laos, Camboya, Indonesia, Papua Nueva Guinea y Ghana.
Se necesitan mecanismos en virtud del Artículo 6 para implementar las NDC de Singapur porque se considera una pequeña nación insular con muy pocas opciones internas de descarbonización, dijo Yee Joon Mok, gerente senior de asociaciones globales, grupo de estrategia nacional, secretaría de cambio climático, oficina del primer ministro de Singapur. .
Mok dijo en el foro que la nación insular es considerada un “país pobre en energías alternativas” con poco potencial eólico, mareomotriz e hidroeléctrico, y sólo la energía solar como única fuente viable.
“Vemos los mercados de carbono y los créditos de carbono como una forma de ayudar a compensar el déficit, pero también como una manera de trabajar en una situación beneficiosa para todos con nuestros socios a nivel internacional para movilizar capital privado que de otro modo no estaría disponible para la mitigación”, dijo. .
Mercados de carbono: no son una solución milagrosa para lograr las NDC
Los defensores del mercado voluntario de carbono sostienen que no es sólo un mecanismo para promover objetivos de sostenibilidad, sino artesanía miles de millones de dólares a proyectos de reducción de residuos en países en desarrollo.
Sin embargo, Jonathan Crook, experto en el mercado global de carbono de la organización sin fines de lucro Carbon Market Watch, dijo a Eco-Business que las compensaciones no siempre son una forma segura de cumplir los objetivos climáticos de los países.
“Los países que venden créditos, como la mayoría de los países del sudeste asiático, no pueden contar con ahorros de carbono para reducir sus emisiones, lo que puede hacer que sea más difícil para estos países cumplir con sus NDC”, dijo Crook, cuyo trabajo se centra en los concentrados del Artículo 6.
Según este mecanismo, los países receptores se benefician de la comercialización de créditos de carbono, pero los países vendedores no pueden reclamar los beneficios para evitar la “doble contabilización” o la doble contabilización de los derechos de emisión.
La doble contabilización es una de las cuestiones que se discutirán en las negociaciones de noviembre en virtud del artículo 6.2. A pesar de estar activo desde la COP26, el mecanismo no detalla cómo los países pueden garantizar la doble contabilización de las reducciones de emisiones mediante reformas apropiadas.
“Hay muchos países que quieren vender deuda, pero quieren que el marco esté vigente y activo. Si el marco es demasiado laxo, puede crear mucho margen de interpretación en torno a las reglas, lo que puede tener consecuencias no deseadas”, afirmó.
