Las audiencias en la CIJ se producen después de la COP29, donde el objetivo de financiación climática acordado aún no cumplió con las expectativas de los países en desarrollo más vulnerables a los efectos del cambio climático. observadores como otra posible forma de defender la compensación climática.
La serie de oyentes también concluyó los años de la campaña preelectoral por un grupo de estudiantes de países de la Cuenca del Pacífico y una coalición de pequeños estados insulares y estados frágiles que querían aclarar las responsabilidades legales de los estados nacionales en relación con el cambio climático. Al comienzo de dos semanas de audiencias el lunes pasado, la CIJ escuchó por primera vez a Vanuatu, que enfatizó cómo la responsabilidad de la crisis climática recae en “unos pocos estados fácilmente identificables” que han producido la mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero, pero donde estaban de pie verse menos afectado.
Entre los estados asiáticos que presentaron sus argumentos en las audiencias en el Palacio de la Paz en La Haya, donde tiene su sede la CIJ, Filipinas y Bangladesh hicieron algunas de las declaraciones más contundentes sobre el reconocimiento del cambio climático como una violación del derecho internacional.
“En cuanto al derecho internacional consuetudinario, Filipinas propone que la obligación de causar daño transfronterizo… obliga a todos los estados a que las actividades dentro de su territorio y su control deben respetar el medio ambiente de otros estados o áreas fuera de la jurisdicción nacional”, afirmó Carlos Sorreta, constante. . el representante de Filipinas ante las Naciones Unidas en Ginebra cuando presentó el caso de Filipinas ante los jueces de la CIJ el martes.
“La comisión de un acto internacional ilegal de este tipo debería generar la responsabilidad del Estado con sus consecuencias necesarias y la obligación del Estado responsable de detener el comportamiento ilegal y obtener una compensación total después de eso”, añadió.
Sorreta citó un mecanismo único de la ley ambiental filipina que otorga a las personas el derecho constitucional a un medio ambiente saludable, que hoja de naturalezao la “naturaleza temporal”, que propuso, puede adoptarse en las condiciones mundiales, “a los estados serios y a sus pueblos con apelación inmediata y eliminación del daño ambiental” resultante de la violación de las obligaciones del estado bajo el derecho internacional.
Abogados y representantes de más de 100 países y organizaciones han presentado una propuesta a la CIJ de La Haya para delinear cómo los países deberían proteger el medio ambiente de las emisiones de gases de efecto invernadero. Imagen: CIJ
Bangladesh reiteró la posición de algunos estados vulnerables al clima de que el cambio climático es una cuestión de derechos humanos, diciendo que la falta de progreso en la COP29 ante la corte “es fundamental para abordar esta injusticia y aclarar las responsabilidades de todos los estados, especialmente los grandes contaminadores”.
“Frente a esta crisis global, Bangladesh confía en que el tribunal proporcionará una opinión consultiva sólida y acorde con la enormidad y gravedad de la crisis climática. No puede ser que el derecho internacional no tenga nada que decir ante esta amenaza existencial para personas particularmente vulnerables. Estados como Bangladesh “no pueden”, dijo Tareke Mohammad, embajador de Bangladesh en los Países Bajos.
Filipinas no es ajena a los tifones, pero los científicos han observado que el número de tormentas tropicales que azotan el archipiélago ha aumentado un 210 por ciento desde 2012. De hecho, el archipiélago experimentó seis tormentas tropicales severas sólo en noviembre. . Bangladesh tiene su propia historia de tormentas severasEl último en mayo dejó a 30 millones de personas sin electricidad y al menos 10 personas murieron.
En cambio, en la audiencia Indonesia, la mayor economía del Sudeste Asiático, su abogado afirmó que, a pesar de la creciente tendencia de los organismos internacionales, actualmente no existen obligaciones específicas en virtud del derecho internacional de los derechos humanos para que los países garanticen la protección de los derechos humanos. sistema climático. vincular el derecho de los derechos humanos con las cuestiones climáticas.
El embajador de Indonesia en Alemania, Arif Hawass Oegroseno, dijo: “Si bien tomamos nota del intento de desarrollar un nuevo documento de derechos humanos para un medio ambiente adecuado y saludable, el hecho es que tal documento de derechos humanos no ha sido discutido en ninguna multinacional estructura.” , en la reunión.
“En este contexto, las obligaciones del Estado y su implementación en relación con el sistema climático en el marco de los derechos humanos, si existe, deberían limitarse sólo a la población dentro de sus fronteras a nivel nacional”, afirmó Arif, quien recientemente asumió este cargo. cargo fue designado. al nuevo gabinete del Presidente, Prabowo Subianto, Viceministro de Asuntos Exteriores.
World Youth for Climate Justice, uno de los movimientos juveniles detrás de la campaña para promover el cambio climático y los derechos humanos ante la CIJ para una opinión consultiva, describe la posición de Indonesia sobre las obligaciones climáticas como una “interpretación restrictiva” que corre el riesgo de limitar los derechos legales. herramientas disponibles para resolver plenamente el problema climático.
Arif Hawass Oegroseno (izquierda), embajador de Indonesia en Alemania y viceministro de Asuntos Exteriores, y Amrich Jinangkung, director general de asuntos jurídicos y tratados internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores de Indonesia, en la audiencia de la CIJ en La Haya el 5 de diciembre de 2024. Imagen: CIJ
Importantes activistas como Estados Unidos y China dijeron al tribunal que ya existen suficientes marcos legales, como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Acuerdo de París y el Protocolo de Kioto para combatir el cambio climático.
Pero Lawrence Tubiana, director ejecutivo de la Fundación Europea del Clima y arquitecto del Acuerdo de París de 2015, dijo en una declaración que los países no deberían abusar del acuerdo histórico para “limitar su responsabilidad y rendición de cuentas climáticas”.
“El Acuerdo de París fue diseñado como un instrumento que obliga legalmente a los países a demostrar políticas y acciones, tanto a corto como a largo plazo, que sean consistentes con el límite de temperatura de 1,5 grados”, dijo Tubiana.
Los expertos legales y los grupos de defensa del medio ambiente que siguen de cerca los procedimientos creen que la sólida opinión consultiva de la CIJ arrojará luz sobre las obligaciones internacionales de los países de proteger a sus pueblos de los efectos del cambio climático, así como las consecuencias que enfrentan. no lo hace, aunque la CIJ dice que sus opiniones consultivas no son vinculantes.
Los expertos destacan que la opinión consultiva puede ser una referencia para los documentos autorizados en el país. futuro reclamo climático y en negociaciones internacionales sobre el clima, como la cumbre COP30 del próximo año.
Los manifestantes se reúnen frente al Palacio de la Paz en los Países Bajos para exigir justicia climática mientras la Corte Internacional de Justicia comienza sus audiencias el 2 de diciembre de 2024. Foto: Emil Hornmann / Greenpeace
Potencial para “cortar la inercia política” en la COP30
Si la opinión consultiva de la CIJ se emite antes de la COP30, la aclaración que haga la corte de las obligaciones legales de los países ricos en relación con el cambio climático podría ayudar a “superar el estancamiento político” que ha estancado el progreso en las negociaciones climáticas al informar a los responsables de las políticas climáticas sobre sus obligaciones existentes. . bajo el derecho internacional, dijo Joey Chowdhury, abogado principal del programa de clima y energía del Centro de Derecho Ambiental Internacional (CIEL).
La COP30 está prevista para el próximo mes de noviembre en Belem, Brasil.
“Otorga a los negociadores de los pequeños estados insulares y otros países vulnerables al clima herramientas legales adicionales para avanzar en sus posiciones y necesidades, lo que puede proporcionar una base más sólida para soluciones multilaterales, como una solución inmediata y justa a la eliminación gradual de los combustibles fósiles. ” Chowdhury le dijo a Eco. – Negocio.
“La idea también podría allanar el camino para una mayor responsabilidad de los contaminadores, particularmente en áreas como pérdidas y daños y financiación climática, dentro y fuera de la sala de negociaciones”.
Citó cómo la claridad del tribunal sobre las obligaciones legales de las naciones desarrolladas de brindar ayuda climática podría respaldar los reclamos de un fondo para pérdidas y daños.
En la COP29, la financiación de pérdidas y daños no estaba incluida en el alcance del acuerdo de financiación climática. Hasta ahora el fondo sólo ha recibido promesas no confirmadas. 731 millones de dólaresincluidos nuevos compromisos en la COP29 de Australia, Bélgica, Luxemburgo, Nueva Zelanda y Suecia.
“La ambiciosa opinión del tribunal, como interpretación autorizada del derecho internacional vinculante, puede proporcionar la brújula que necesitamos para construir un futuro seguro y justo para nuestras sociedades haciendo que los contaminadores rindan cuentas y, al hacerlo, definir un legado para las generaciones futuras”. él dijo.
