Una nueva política de inmigración aprobada por la Junta de Supervisores del Condado de San Diego impediría que las cárceles trabajen con funcionarios federales de inmigración, una medida que socavaría la promesa del presidente electo Donald Trump de deportaciones masivas.
Pero el condado ahora está envuelto en un enfrentamiento que podría presagiar la política de inmigración local después de que Trump asuma nuevamente el cargo en enero.
La sheriff del condado de San Diego, Kelly Martínez, dijo que su oficina no sigue la política del condado de notificar a los funcionarios del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos cuando ciertas personas inadmisibles son liberadas de las cárceles del condado.
“El sheriff, como funcionario electo independiente, establece la política para la Oficina del Sheriff”, dijo la oficina en un comunicado horas después de que la junta aprobara la política. “El sheriff tendrá la autoridad única y exclusiva para administrar las cárceles del condado”.
El impasse se produce mientras algunas jurisdicciones de California se preparan para la promesa de Trump de tomar medidas enérgicas contra las deportaciones y promulgar políticas diseñadas para proteger a las comunidades de inmigrantes. Algunos funcionarios de California, incluido Atty. El general Rob Bonta dijo que están listos para una lucha legal contra la administración entrante.
El choque entre la mayoría de la Junta de Supervisores del Condado de San Diego y su sheriff también muestra cómo, incluso en California, un estado santuario, los esfuerzos para revocar los planes de deportación de la administración Trump pueden enfrentar desafíos legales, obstáculos prácticos y reveses cuando los funcionarios locales no lo hacen. aceptar.
Martínez y la mayoría de los supervisores son demócratas, pero las agencias policiales a veces rechazan políticas que reducen su cooperación con las autoridades federales. En San Diego, no está claro cómo planean avanzar los funcionarios del condado y la Oficina del Sheriff.
En una declaración al Times, Martínez reiteró su decisión de no seguir la política de la junta. Se negó a ser entrevistado.
“No tenemos planes de emprender acciones legales contra el condado con respecto a la política de la Junta”, decía el comunicado. “Sin embargo, quiero asegurarle al público que la Oficina del Sheriff continuará cumpliendo las leyes estatales existentes y mantendrá nuestras prácticas actuales, que reflejan años de experiencia en equilibrar la seguridad pública con la confianza de la comunidad”.
Martínez también dijo que no cree que el proceso actual sea una carga para los empleados o un desperdicio del dinero de los contribuyentes.
Cárcel Central de San Diego en el centro de San Diego.
(Nelvin C. Cepeda/San Diego Union-Tribune)
Mientras tanto, un portavoz del condado dijo que la junta ha ordenado al personal que desarrolle un plan para implementar la política de manera efectiva. Una portavoz no respondió a las preguntas sobre cómo la Junta de Supervisores, el alguacil o el abogado del condado están manejando el estancamiento.
Ian Ceruelo, presidente del Consorcio de Derechos de los Inmigrantes de San Diego, que trabajó con funcionarios del condado para desarrollar la política, dijo: [Sheriff Martinez] Revisaremos y posiblemente consultaremos con un equipo legal”.
Según la ley estatal, las agencias policiales locales pueden cooperar con ICE si alguien en sus cárceles es sospechoso de estar en el país ilegalmente y ha sido condenado por un delito grave, como violación, agresión, abuso infantil o agresión sexual, entre otros delitos.
Oficina del Sheriff del condado de San Diego política activa actual establece que los agentes pueden notificar a ICE cuando un inmigrante indocumentado sospechoso es liberado, lo que permite a los agentes federales detenerlo.
El condado de San Diego también permite a los funcionarios de ICE entrevistar a personas en las instalaciones de la ciudad si el sospechoso da su consentimiento.
Pero la nueva política del condado irá aún más lejos al limitar la cooperación del Sheriff. En teoría, los funcionarios penitenciarios ya no notifican a ICE cuando liberan a alguien, independientemente de sus condenas anteriores, a menos que tengan una orden judicial.
Los funcionarios del sheriff tampoco permiten que ICE entreviste a personas en las cárceles por violaciones de inmigración.
La política es similar a medidas adoptadas por Alameda, Contra Costa, Humboldt, Los Ángeles, Santa Clara, San Francisco, San Joaquín y San Mateo.
En una declaración, Martínez argumentó que la Junta de Supervisores no puede establecer políticas para la Oficina del Sheriff. Algunas organizaciones de derechos de los inmigrantes dicen que este no es el caso.
Kelly Martínez, sheriff del condado de San Diego.
(Denise Poroy/San Diego Union-Tribune vía TNS)
Según el Proyecto de Ley 54 del Senado estatal, conocido como Ley de Valores de California, las agencias encargadas de hacer cumplir la ley en el estado no pueden usar dinero o personal para “aprehender, detectar o arrestar a personas con fines de aplicación de la ley de inmigración”. Los departamentos del sheriff y de policía también tienen la discreción de cooperar con los funcionarios de inmigración “sólo si hacerlo no viola ninguna ley o política local federal, estatal o local”.
El proyecto de ley, que se aprobó en 2017, se presentó durante la primera presidencia de Trump como un desafío directo a las órdenes de deportación ampliadas en ese momento.
El jueves, el Consorcio de Derechos de los Inmigrantes de San Diego envió una carta a Martínez diciendo que estaría violando la SB 54 si el sheriff ignora la nueva política del condado.
“Esperamos que su declaración haya sido simplemente un malentendido según la Ley de Valores de California y no un flagrante desprecio por la ley estatal”, decía la carta. “Para cumplir plenamente con la SB 54 y la ley estatal, ahora deben cumplir con la Política de la Junta L-02, y les instamos a que lo hagan de inmediato”.
Ceruelo dijo que la última política no se desarrolló en respuesta a la elección de Trump, pero la perspectiva de un aumento de deportaciones durante el segundo mandato de Trump la hizo más urgente.
“El próximo 20 de enero nos enfrentaremos a una administración que ha prometido deportaciones masivas”, afirmó. “Sabemos que va a ser difícil”.
El supervisor del condado, Jim Desmond, quien emitió el único voto disidente cuando se aprobó la política el 10 de diciembre, dijo que estaba contento de escuchar la oposición del sheriff y criticó el momento de la votación.
“Podríamos haberlo hecho hace meses… pero fue después de las elecciones”, dijo.
Un agente de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos patrulla la frontera entre Estados Unidos y México al este de Otay Mesa.
(Caroline Cole/Los Ángeles Times)
También argumentó que la política haría inseguras a las comunidades de inmigrantes al impedir la deportación de personas condenadas por delitos graves.
“Muchas personas que ya viven en comunidades de inmigrantes no quieren que estas personas regresen”, dijo.
También respondió a los argumentos de algunos de sus colegas de que los inmigrantes están menos dispuestos a denunciar delitos a la policía si trabajan con funcionarios de inmigración.
Pero los estudios han confirmado que el miedo a la deportación, así como una mayor cooperación entre las autoridades policiales y de inmigración, pueden disuadir a las personas de denunciar delitos.
Según el Instituto Cato, un grupo de expertos en políticas públicas, “el endurecimiento de la aplicación de la ley en materia de inmigración tiene el potencial de reducir la delincuencia al deportar y disuadir a los inmigrantes delincuentes, pero la delincuencia puede aumentar si disminuye la confianza en la aplicación de la ley”. informó en julio.
El estudio encontró que la cooperación de las autoridades locales con las autoridades de inmigración aumentó la victimización de los latinos.
El programa Comunidades Seguras, lanzado en 2013, ha aumentado la cooperación entre agencias locales y federales. Primero, cuando la policía local realiza un arresto y analiza las huellas dactilares de un sospechoso en una base de datos del FBI, el FBI luego envía las huellas al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos, que las examina para identificar a personas sospechosas de ser indocumentadas.
“Contrariamente al objetivo de la política de aumentar el cumplimiento para mejorar la seguridad pública, nuestro análisis muestra que esta política de aplicación de la ley de inmigración aumentó la tasa de victimización entre los hispanos en un 16 por ciento”, dijo el instituto.
La organización estimó que el programa resultó en 1,3 delitos adicionales contra hispanos en los primeros dos años de su implementación. Las tasas de victimización parecieron no cambiar en comparación con otros no hispanos, excepto aquellos que vivían cerca de comunidades hispanas.
Felicia Gómez, defensora principal de políticas para los derechos de los inmigrantes en la Unión Estadounidense de Libertades Civiles en San Diego, que también ayudó a redactar la política, dijo que estaba decepcionada al ver las acciones del sheriff.
“San Diego siempre ha estado listo [to cooperate with immigration authorities] aunque esta cooperación es voluntaria”, afirmó.
Las estadísticas muestran nivel de cooperación entre la Oficina del Sheriff de San Diego y ICE se remonta a años atrás. En 2023, el sheriff transfirió a 25 personas a ICE y aprobó 185 solicitudes de ICE para entrevistar a reclusos encarcelados, pero también rechazó 874 solicitudes.
También notificó a las autoridades de inmigración la fecha de liberación de los 153 reclusos, una discreción que tienen las autoridades locales según la ley estatal.
Pero estas cifras fueron mayores en años anteriores.
En 2020, 78 personas fueron transferidas a funcionarios de ICE, según el departamento. Y en 2019 y 2018el departamento entregó a 271 y 266 personas a las autoridades de inmigración, respectivamente.
A pesar de la historia, Gómez dijo que la votación de la junta, así como proyectos de ley como la SB 54, muestran que los legisladores estatales están buscando formas de impedir que los recursos locales utilicen las deportaciones federales.
“Es una buena señal que nuestros funcionarios locales estén aceptando esta resolución y haciendo una declaración clara sobre cómo quieren que se utilicen nuestros recursos”, afirmó.
La SB 54 limita cómo las autoridades locales pueden trabajar con los funcionarios de inmigración, dijo Ceruelo, pero los grupos de derechos de los inmigrantes aún están evaluando cómo manejará la administración Trump las deportaciones y cómo responderán las autoridades locales.
“Hemos superado Trump 1.0, pero en ese momento la administración Trump todavía estaba tratando de descubrir cómo implementar y cómo hacer cumplir algunas de sus duras políticas”, dijo. “En esta nueva administración Trump, es posible que hayan aprendido del pasado”.
