Un contenedor de basura lleno de escombros de construcción se encuentra en Magnifico Drive, a las afueras de los límites de la ciudad de Aspen, a principios de este año. El objetivo del programa de segregación de residuos de construcción y demolición de la ciudad es limitar los residuos de construcción al vertedero del condado de Pitkin.
Una decisión de la ciudad de Aspen con respecto a la eliminación de residuos de construcción y demolición podría ahorrar miles de toneladas de materiales reciclables del vertedero, dijeron funcionarios de la ciudad.
La ordenanza requiere proyectos de construcción y demolición de 2,000 pies cuadrados o más para desviar el 100 por ciento de todos los materiales reciclables de los vertederos del condado de Pitkin y del Centro de Residuos Sólidos. El Ayuntamiento de Aspen aprobó la ordenanza en primera lectura en su reunión del 17 de diciembre.
La ordenanza tiene como objetivo ayudar a la ciudad a lograr su objetivo de reducir las emisiones de carbono en un 63% para 2030 y reducir la cantidad de residuos en los vertederos en un 70% para 2050. Alrededor del 16% de las emisiones anuales de gases de efecto invernadero de la ciudad están relacionadas con su producción. Basura en el vertedero, dijo Ainsley Brosnan-Smith, administrador del programa de reciclaje y transferencia de desechos de la ciudad. Más de la mitad de los materiales enterrados en los vertederos son residuos de construcción y demolición.
Del 53% de los materiales de construcción y demolición que se encuentran en el vertedero, más de la mitad se pueden rescatar y utilizar localmente, dijo Brosnan-Smith.
“De esta manera, más de la mitad de lo que hoy se desecha como resultado de los residuos de construcción y demolición podría recuperarse y devolverse a nuestra economía local”, afirmó Brosnan-Smith.
El Concejo Municipal ordenó al personal que presentara una resolución en una sesión de trabajo del 13 de mayo que minimizaría la cantidad de desechos de construcción y demolición enviados a los vertederos. La ciudad utilizó como modelo el programa de construcción y demolición del condado de Pitkin.
Los proyectos calificados deben procesar materiales 100% renovables, que es lo que un vertedero puede aceptar como reciclables. Esto incluye materiales como hormigón y porcelana, materia orgánica, asfalto, cartón, piedra y tierra, madera y palets sin tratar (excepto los obtenidos a partir de compuestos, pinturas o procesamiento químico), herramientas metálicas y chatarra.
Se requiere un depósito al inicio de la construcción o demolición. El ahorro se calcula multiplicando el área al cuadrado de la perturbación por el costo social del carbono, que la ciudad estimó en 495 dólares.
Los ahorros no se liberarán si el proyecto no cumple con las prácticas de desvío o no cumple con el mínimo de transferencia del 50% de residuos.
Los equipos de proyecto reciben capacitación para garantizar el cumplimiento del código y reciben alertas cuando los proyectos tienen dificultades para entregar sus materiales. A los proyectos que no cumplan se les cobrará una tarifa de carga no segregada, que se calcula multiplicando el tonelaje total de residuos no segregados que van al vertedero por el costo social del carbono ($495).
Si el proyecto requiere tarifas de carga inadecuadas, la ciudad emitirá una orden de suspensión de trabajo.
“Realmente no queremos imponer órdenes de suspensión de trabajos porque eso significa que todos los materiales están en el vertedero, y eso anula el propósito de la orden”, dijo Brosnan-Smith.
Si se implementa esta orden, los costos laborales aumentarán. Brosnan-Smith dijo que la política probablemente duplicaría o triplicaría el tiempo que llevaría completar el proyecto. Por ejemplo, si se necesita una semana para demoler una estructura (derribar, nivelar y tirar materiales), probablemente tomará de dos a tres semanas completar la demolición.
Pero los costos operativos serían insignificantes, afirmó. Actualmente, el vertedero cobra 243 dólares por tonelada de residuos de construcción y demolición. Para materiales individuales como metales u hormigón, oscila entre 15 y 45 dólares por tonelada.
Durante una encuesta realizada durante el verano, varios contratistas dijeron a la ciudad que la diferencia de costos de los materiales anulaba los costos operativos adicionales.
El decreto fue adoptado por unanimidad. Pero los concejales Bill Guth y Sam Rose solicitaron que la ordenanza reemplazara el programa de demolición de la ciudad, al que ambos se opusieron en reuniones anteriores del concejo municipal.
“Lo veo como un reemplazo del programa de distribución de demostración; creo que está más dirigido (al desperdicio)”, dijo Rose.
El Concejo Municipal aprobó un límite en la cantidad de permisos de demolición que se emitirán anualmente en 2022, cuando se revise el código de uso de suelo de la ciudad. En ese momento, los miembros del Consejo dijeron que la restricción era necesaria debido a la afluencia de desarrollo en vecindarios residenciales luego de la pandemia de COVID-19.
El alcalde Torre dijo que estaría dispuesto a cambiar el programa de la división de demolición, pero quería ver cómo funcionaría el programa de transferencia de desechos antes de decidir cambiar el programa de la división de demolición.
El ayuntamiento considerará la decisión en segunda lectura en la reunión del 13 de enero. Si se aprueba, la decisión entrará en vigor dentro de los 30 días siguientes a la reunión. La ciudad estima que los solicitantes de permisos comenzarán la construcción en la primavera de 2026, lo que le dará al personal de la ciudad un año para implementar y capacitar las normas de tránsito.
