No importa lo que digan Trump y sus asesores, sé que no podrá reconstruir Washington fácil ni rápidamente.
El presidente electo Donald Trump está regresando al puesto más poderoso del mundo libre con la autoridad potencial para contratar a más de 3 millones de empleados del “estado profundo”, una frontera insegura. Complejo industrial estatal por contrato valorado en 800 mil millones de dólares, gran granja y “despertar”. Pero su administración enfrentará la misma limitación que mis colegas y yo enfrentamos cuando respondimos a la crisis financiera global en 2008: cada acción que tomemos debe justificarse respondiendo a la pregunta: “¿Bajo qué autoridad?”.
Trump expresó sorpresa por el poder dictatorial de líderes autocráticos como Xi Jinping de China y Vladimir Putin de Rusia. Pero su propensión a adoptar medidas ejecutivas agresivas en Estados Unidos será, en última instancia, limitada a menos que se base en la autoridad legal y el debido proceso. Sólo porque Trump y sus asesores digan que pueden hacer algo no significa que puedan hacerlo, al menos no fácil o rápidamente.
En 2008 trabajé con el secretario del Tesoro, Henry Paulson. No tenía la autoridad para evitar el colapso catastrófico de Lehman Brothers, e incluso después de que el Congreso autorizara un poder ejecutivo sin precedentes con el Programa de Alivio de Activos en Problemas de 700 mil millones de dólares y Newsweek lo llamó rey Enrique. Tanto los expertos como los ciudadanos se quejaron de que no recibimos ni un kilo de carne por el rescate que la administración de George W. Bush dio a los bancos cuya mala gestión fue la causa fundamental de la crisis. nosotros respuesta Pero debería ser “¿Bajo qué autoridad?”
Un punto de la agenda de Trump, el Departamento de Efectividad Gubernamental (DOGE), es un ejemplo de ello. Fue escrito por Elon Musk y Vivek Ramaswamy. artículo de opinión en el periódico “Wall Street Journal”, en el que afirmaron que “harán las cosas de otra manera”. Somos empresarios, no políticos. Serviremos como voluntarios externos, no como funcionarios o empleados federales. El problema inherente a este enfoque es que ninguna de sus propuestas puede implementarse sin un mecanismo interno de autorización gubernamental.
Aquí lo tienes Russell VaughtEl candidato de Trump para supervisar la poderosa Oficina de Gestión y Presupuesto. Ha pasado los últimos cuatro años perfeccionando planes y marcos legales para el uso amplio del poder ejecutivo que Trump quiere y que Vought está insinuando.constitucionalismo radical“.
Según el Wall Street Journal, el manual de Vought incluye maniobras audaces que DOGE planea utilizar. Uno de ellos es el embargo presupuestario, que Trump ya tiene apoyado. La idea es que no importa qué fondos asigne el Congreso, el presidente puede elegir cuáles gastar, creando un veto efectivo. Así fue el veto está expresamente prohibido bajo la Ley de Control de Encarcelamiento y Presupuesto del Congreso de 1974. Wood, desesperado, argumentó enérgicamente que la ley era inconstitucional.
Pero incluso con tres jueces de la Corte Suprema designados por Trump que otorgan a los conservadores una mayoría de 6 a 3, nadie puede estar seguro de que la corte sirva como sello de aprobación para acciones más audaces. De hecho, durante el primer mandato de Trump, su administración sólo un 23% de tasa de ganancia legítima cuando cuestionó las políticas y acciones de una agencia federal. (El promedio histórico es alrededor del 70%).
Deberíamos esperar que Trump 2.0 mejore su eficiencia burocrática, entre otras cosas porque la Corte Suprema reveló la última legislatura la llamada doctrina Chevron, que otorga deferencia a las decisiones de las agencias siempre que su interpretación legal sea razonable.
Sin embargo, si Musk y Ramaswamy creen que la decisión sobre Chevron significa que pueden derogar con éxito miles de regulaciones con el plumazo de Trump, similar a derribar el estado administrativo, encontrarán que la desregulación se parece más a una guerra de trincheras. es Para evitar darles a sus oponentes las herramientas para demandar por juego sucio, revocar reglas que no les gustan requiere pasar por los tediosos procedimientos de la Ley de Procedimiento Administrativo.
Por supuesto, los políticos y votantes republicanos han demostrado su lealtad a Trump y una clara voluntad de perturbar a Washington. Sin embargo, existen minorías en el Senado y el obstruccionismo, una prensa libre, un gran segmento de la comunidad empresarial que no se beneficia de un cambio en el status quo, la voluntad política de Estados Unidos de “tirar a la basura” en las próximas elecciones – y, lo más importante, el estado de derecho como frontera actúa en la presidencia imperial.
Ciertamente, Trump puede violar las normas del gobierno, pero sin responder adecuadamente a la pregunta: “¿Bajo qué autoridad?”.
steven a. En 2008, Mayrow se desempeñó como alto funcionario del Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Actualmente es socio director de Beacon Policy Advisors, una firma independiente de investigación de políticas en Washington.
