Por qué la energía limpia de China no debería temer los aranceles estadounidenses

La tecnología de energía limpia, especialmente la “nueva trinidad” de la energía solar, las baterías y los coches eléctricos, así como una importante fuente de crecimiento en las exportaciones de China en 2023. Gracias al crecimiento de los mercados nacionales y extranjeros, la energía limpia se ha convertido en un motor clave del crecimiento económico.

Gran parte de la atención de los medios y las políticas se ha centrado en los posibles aranceles estadounidenses y europeos sobre las exportaciones de tecnología limpia de China, lo que podría asestar un duro golpe a la industria.

Según Comtrade de la ONU, la mitad de todas las exportaciones de equipos de energía solar y eólica y vehículos eléctricos (EV) de China ahora van al sur global. Los países emergentes y en desarrollo han representado la mayor parte del crecimiento reciente de las exportaciones.

En 2024, el valor de las exportaciones de vehículos eléctricos de China al Sur Global superará al de la Unión Europea, y las exportaciones de China a los mercados desarrollados disminuirán, mientras que sus exportaciones a los mercados en desarrollo mostrarán un fuerte crecimiento.

Como podemos ver, los países del Sur Global eran colectivamente los mayores importadores de equipos de energía solar y eólica de China en 2015, pero la brecha se amplió en 2023, cuando el volumen de estas importaciones solares de China aumentó en un 70 por ciento. – años

Estados Unidos es un mercado viable para las tecnologías limpias de China

La energía solar y otras energías limpias se han vuelto globales en la última década. Entre 2010 y 2015, el 70 por ciento de las plantas de energía solar y el 50 por ciento de las instalaciones eólicas se produjeron en países desarrollados. Para 2023, estas proporciones habrán caído a poco más del 20 por ciento.

Estados Unidos ahora representa sólo el 7 por ciento del mercado global de plantas de energía solar recién instaladas, e incluso la UE y los Estados Unidos juntos representan menos del 20 por ciento.

Estados Unidos ha impuesto durante mucho tiempo aranceles a las importaciones procedentes de China y, como resultado, gran parte de su suministro ya proviene de otros productores. Sólo el 4 por ciento de las exportaciones totales de China de equipos de energía solar y eólica van a Estados Unidos, en comparación con 15 por ciento Exportaciones totales de China.

Esto significa que las exportaciones de tecnología limpia de China a Estados Unidos y a los mercados occidentales en general dependen menos de sus industrias exportadoras. En un mercado donde se espera que las ventas crezcan un 30 por ciento este año, Estados Unidos es una nota a pie de página.

Si bien la mayoría de las exportaciones de energía solar, eólica y vehículos eléctricos ya se dirigen al sur global, Estados Unidos y la UE siguen siendo los principales importadores de baterías. Se trata de insumos intermedios en la producción de vehículos y otras producciones. Su objetivo es perjudicar la producción local con aranceles elevados.

Las exportaciones de tecnologías limpias al Sur Global están aumentando

La menor dependencia de los mercados desarrollados se debe al desarrollo de tecnologías limpias de China, que ha impulsado el rápido despliegue de energía solar, eólica y de vehículos eléctricos en el Sur Global. Alrededor del 47 por ciento de las exportaciones chinas de estos productos se dirigirán al Sur Global en 2024, lo que representa una proporción récord y por primera vez cercana a las exportaciones a los países desarrollados.

De 2021 a 2024, los mercados emergentes y en desarrollo representarán el 70 por ciento del crecimiento de las exportaciones de energía solar, eólica y de vehículos eléctricos de China, y siete de los diez principales mercados de crecimiento se ubicarán en el Sur Global.

Los ejemplos incluyen el crecimiento de la energía solar en Sudáfrica y Pakistán y un fuerte crecimiento en Brasil y Tailandia. Los cinco mayores importadores de tecnología eólica de China son todos países en desarrollo: Sudáfrica, Egipto, Chile, Brasil y Uzbekistán, así como los cinco mayores mercados de crecimiento para la energía solar: Arabia Saudita, Pakistán, Uzbekistán, Indonesia e India. Dos países del Sur Global también están en la lista de los cinco principales importadores de vehículos eléctricos: Brasil y Tailandia.

Se espera que esta tendencia continúe. Se espera que los países en desarrollo y en desarrollo tengan una participación de mercado del 70 por ciento en energía solar fotovoltaica y del 60 por ciento en energía eólica y baterías para 2030. Perspectiva energética mundial.

Estados Unidos y otros mercados desarrollados están viendo un mayor énfasis en los vehículos eléctricos debido a la propiedad privada de automóviles. Sin embargo, en las trayectorias del IPCC de 1,5 y 2°C, la participación de Estados Unidos y la UE en la inversión global en vehículos eléctricos disminuirá de alrededor del 50% en 2022 al 36% en 2035, lo que representa dos tercios del crecimiento del mercado. El país tiene razón. de fuera de estas dos provincias. Si las políticas de Donald Trump frenan la electrificación del sector del transporte estadounidense, la importancia de estos mercados disminuirá aún más.

Los crecientes esfuerzos de China para aumentar los préstamos y la cooperación en materia de energía limpia también estimularán la demanda del Sur Global. Los ejemplos recientes se pueden utilizar como ejemplo. anunciado nuevos acuerdos de energía verde con Indonesia, aumento de la inversión proyectos de energía renovable como África y Asia centraly participación cada vez mayor energía renovable en proyectos bajo la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Los esfuerzos de desinversión tendrán un impacto limitado en la industria tecnológica emergente de China.

El dominio de China en la producción de energía limpia ha llevado a algunas economías importantes a buscar diversificar o desvincular sus cadenas de suministro. Estados Unidos y la India se han comprometido claramente a reducir su dependencia de China. Incluso estos dos mercados tienen un largo camino por recorrer para satisfacer su demanda sin depender del país del este asiático.

Por ejemplo, la capacidad mundial de fabricación de equipos solares fuera de China apenas es suficiente para satisfacer el mercado estadounidense, lo que significa que no hay forma de que otros compradores cambien a suministros no chinos. es la india agregar Hay grandes cantidades de capacidad de fabricación de células y paneles solares, pero las adiciones de capacidad en un insumo clave, el polisilicio, son mucho más modestas.

Es muy posible que Estados Unidos y la India construyan sus cadenas de suministro de energía solar. Sin embargo, el impacto en la industria de tecnologías limpias de China será limitado, ya que la estrategia de los dos países para hacerlo se basa en aranceles elevados para proteger la fabricación nacional. Esto significa que sus fabricantes no pueden competir en el extranjero, cediendo este mercado a China.

Si bien Estados Unidos y la India ya cuentan con políticas vigentes, la UE se debate entre impulsos encontrados. El bloque necesita tecnologías de energía limpia para cumplir los objetivos climáticos, reducir la dependencia de los combustibles fósiles y bajar los precios de la energía.

A la UE le preocupa su dependencia de China, pero carece de un marco de política industrial para abordar este problema y le resultará difícil igualar a Estados Unidos en gasto. Quiebra de la batería sueca Northvolt, apodado “El mejor balón de Europa para el campeón de la batería de coches eléctricos nacionales”, dejó claro.

Es posible que aún surjan las políticas industriales y de cadena de suministro necesarias para reducir la dependencia de la UE de las importaciones de tecnología limpia de China, pero es poco probable que el bloque desacelere la producción de energía limpia en el largo plazo que tales políticas producirían.

Mientras otras economías importantes buscan diversificarse, Beijing debería tener poco de qué quejarse. Ha delimitado en gran medida su mercado interno de tecnologías limpias -con diferencia el mayor del mundo- para excluir los productos importados. Lo que importa es cómo se hace.

Los aranceles aumentan el costo de las tecnologías específicas y, por lo tanto, tienen el potencial de frenar las transferencias de energía. Si bien China ha utilizado barreras comerciales, el objetivo principal ha sido apoyar y subsidiar el suministro interno de tecnologías limpias, en el proceso de reducir los precios y acelerar la adopción no solo en China, sino a nivel mundial.

China tiene un gran interés en la transición energética global

Dada la pequeña importancia del mercado estadounidense para la industria de energía limpia de China, la única amenaza real que la administración Trump representa para la industria será si logra frenar la acción climática global. Esto parece poco probable, ya que la adopción de energía limpia por parte de la economía está impulsada más por objetivos globales altruistas.

Dado el importante papel que desempeña la tecnología de energía limpia en la economía y las exportaciones del país, China está interesada en acelerar la transición energética global. Esto se puede ver en los préstamos bilaterales y la diplomacia, y también puede llevar al país a posicionarse más adelante en las negociaciones climáticas multilaterales.

Este artículo fue publicado originalmente. Diálogo de la Tierra bajo una licencia Creative Commons.

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