Análisis: Beneficios de la COP29 en Pakistán

Con la última conferencia climática de la ONU – COP29 En Bakú, Azerbaiyán, del 11 al 22 de noviembre, el gobierno de Pakistán expresará su disposición al mundo.

Las organizaciones de la sociedad civil de Pakistán también participan en este trabajo y mantienen consultas con las partes interesadas. Una de esas reuniones fue convocada en la semana del 14 de octubre de este año. Instituto de Estudios Estratégicosa enfatizar cuestiones que se negociarán en Bakú y movilizar apoyo para la acción climática dentro del país.

Las ambiciones de Pakistán para la COP29 son altas. Es probable que el Primer Ministro Shehbaz Sharif asista a la parte de alto nivel de la conferencia, aunque aún no se ha anunciado una decisión oficial.

En las conversaciones participará una delegación paquistaní compuesta por funcionarios del Ministerio de Cambio Climático y de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres y del Ministerio de Asuntos Exteriores. También estarán presentes representantes de regiones y comunidades autónomas. Es probable que en la reunión también participen los miembros de los órganos permanentes del parlamento sobre cambio climático.

Fecha compatible con G77

Para Pakistán, el grupo clave estará en la COP29 G77. Es el bloque más grande de países en desarrollo (incluida China) que son miembros de la ONU. Las autoridades paquistaníes apoyarán aún más la demanda del G77 de que el Objetivo de Adaptación Global realmente aborde las necesidades de los países en desarrollo como se describe en sus Planes Nacionales de Adaptación.

En agosto de 2023, Pakistán emitido un plan nacional de adaptación integral, bien estructurado y ambicioso. Su objetivo es aumentar la resiliencia a los impactos del cambio climático en sectores que incluyen la agricultura y los vínculos hídricos, la resiliencia urbana, el control de la contaminación y la gestión del riesgo de desastres.

El plan integra la adaptación al cambio climático en las políticas nacionales y estrategias de desarrollo. Una amplia cooperación entre las autoridades públicas, el sector privado y la sociedad civil permite esta integración.

Fondo de pérdidas y daños (LDF) se estableció durante la COP28, pero no tiene una fuente oficial de financiación. Por lo tanto, la delegación de Pakistán en la COP29 apoyará al G77 para llegar a un acuerdo sobre la regularización total del LDF. Las autoridades paquistaníes también continuarán la necesidad de enfatizar con el fin de hacer más sencillo y fácil para los usuarios el procedimiento de aprobación de fondos.

Las autoridades paquistaníes apoyarán las posiciones comunes de los países en desarrollo que son apoyadas en las conversaciones del G77. Pero es probable que ejerzan presión sobre representantes de países desarrollados e instituciones multilaterales que proporcionan financiación para proyectos relacionados con el clima.

Estos recursos pueden utilizarse para implementar el plan nacional de adaptación de Pakistán. También podrían iniciar iniciativas como Llenar Pakistány proyectos relacionados con la reconstrucción de la cuenca del Indo, como Iniciativa de vida del Indo.

También recordarán a sus socios países desarrollados las promesas de ayuda que se han hecho tras la devastación masiva. Inundaciones en Pakistán en 2022que estaban relacionados con los efectos del cambio climático. Desde marzo, sólo aprox. 10 por ciento estas promesas se cumplieron.

Las finanzas dominarán la COP29

Se espera que las finanzas ocupen un lugar central en la COP29; a la cumbre de Bakú ya se la conoce como la “COP de las finanzas”. Esto se debe en parte a que se centrará en el nuevo objetivo de financiación climática colectiva (NCQG).

Desarrollado por el Acuerdo de París en 2015, el NCQG está diseñado para alcanzar el objetivo anual de 100 mil millones de dólares en flujos de financiamiento climático de los países desarrollados a los países en desarrollo. Esta cifra se fijó en 2009 y se espera alcanzarla en 2020, pero la mayoría de los análisis muestran solo una limitado A pesar de las afirmaciones, el dinero de la inversión estaba realmente disponible.

Mientras tanto, investigaciones recientes muestran que en algún lugar de la región 5-6,8 billones de dólares estadounidenses Se necesitará hasta 2030 para financiar la acción climática en los países en desarrollo. Dado el incumplimiento del compromiso original de 100 mil millones de dólares, es probable que las negociaciones del NCQG sean duras y amargas.

En la COP29, los gobiernos también considerarán recargar el Fondo Verde para el Clima (FVC) y el desafío más amplio de reformar la arquitectura financiera internacional establecida en la COP28.

Este último se refiere principalmente al Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y bancos regionales como el Banco Asiático de Desarrollo y el Nuevo Banco de Desarrollo (anteriormente Banco de Desarrollo BRICS); Estas instituciones deben encontrar la manera de replantear sus prácticas crediticias para reflejar el consenso global sobre el cambio climático.

La falta de progreso hasta el momento en estas importantes cuestiones financieras ha generado una preocupación generalizada sobre el éxito de la reunión de Bakú.

Es probable que los participantes de Pakistán en la COP29 (tanto el gobierno como la sociedad civil) lideren los esfuerzos para combatir este problema. asamblea la carga de la adaptación para los países en desarrollo. En particular, aquellos relacionados con sectores importantes como el suministro de agua potable, el aumento de la sostenibilidad en la producción de alimentos y la agricultura y la prevención de las consecuencias negativas de la crisis climática. En Bakú, como en conferencias anteriores, es probable que la creciente brecha entre las necesidades de los países en desarrollo y el apoyo disponible dé lugar a acalorados intercambios.

Sin embargo, también existe la oportunidad de colaborar y evaluar iniciativas que han funcionado (o al menos iniciado) en la COP28 y conferencias anteriores. Estas incluyen alianzas para promover el desarrollo de energías renovables, agricultura sostenible y sistemas alimentarios sostenibles.

Iniciativas específicas de interés para el Pakistán, como la Alianza de Campeones para la Transformación de los Sistemas Alimentarios, fue lanzado en la COP28, Ciudades y acción local para combatir el cambio climático y medidas para limitar las emisiones de metano. La mayoría de ellas son iniciativas públicas y privadas, y Bakú será una buena oportunidad para evaluar qué tan bien han funcionado y qué lecciones se pueden aprender.

Este artículo fue publicado originalmente. Diálogo de la Tierra bajo una licencia Creative Commons.

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