Durante la presidencia del presidente indonesio Joko (Jokowi) Widodo, los conflictos por la tierra han aumentado significativamente a medida que su administración se le da prioridad inversión y creación de empleo para proteger a las comunidades locales y sus derechos. de acuerdo a Mongabaies una plataforma estadounidense de noticias sobre conservación en línea fundada por Rhett Ayers Butler 2,939 conflictos por la tierra que afectan a aproximadamente 1,75 millones de hogares. Esto es casi el doble de los 1.520 que afectaron a 977.000 hogares durante los diez años de administración de Susilo Bambang Yudhoyono.
Mientras Prabowo Subianto, el presidente electo, comienza a construir su administración, el gobierno debe encontrar una solución a los crecientes conflictos por la tierra y los problemas que enfrentan las comunidades indígenas (descritas como marginadas). hábitoincluyendo sus usos y costumbres) enfrentan sus derechos sobre la tierra.
Artículo 5 de Indonesia Fundamentos de la ley agraria de 1960. reconoce los derechos tradicionales, pero su implementación requiere que los gobiernos locales los reconozcan primero hábito comunidades y depende del hecho de que la concesión de tales derechos sea contraria a los objetivos generales del Estado o a los intereses nacionales. En él también se registra el reconocimiento condicional. Artículo 18, parte B, apartado 2 Constitución de Indonesia. El proceso de reconocimiento es complejo y requiere una evaluación exhaustiva por parte de las instituciones de investigación.
Las leyes indonesias definen a los pueblos indígenas utilizando este término. sociedades de derecho tradicionales (literalmente, “comunidad de derecho consuetudinario”). Tales comunidades deberían presumir territorio comunitario tradicional, instituciones dominantes y leyes a las que están sujetos los miembros, y un sistema de gobernanza tradicional. Sin embargo, los pueblos indígenas necesitan vínculos fuertes con las autoridades locales. intenso lobby es necesario para garantizar los propios derechos.
En Ley Forestal de 1999 También impone restricciones a las comunidades indígenas. La ley establece que los bosques comunes están bajo el control del Estado, lo que permite a las autoridades estatales otorgar grandes concesiones para la tala de árboles y plantaciones. Aunque 2012/13 decisión del tribunal constitucional Al afirmar los derechos constitucionales de los pueblos indígenas a sus tierras y territorios, incluidos sus derechos sobre los bosques consuetudinarios, la Ley Forestal de 1999 no fue enmendada para reflejar esta decisión.
En élite bien conectada a menudo tienen intereses territoriales que anulan los derechos territoriales de las comunidades locales donde incidentes de amenazas, violencia e insultos ocurrir. Por ejemplo, en Riau, la Comisión Nacional de Derechos Humanos reveló violaciones de derechos humanos en el país. conflicto territorial a largo plazo entre la tribu Sakoi y PT Arara Abady. PT Arara Abadi obtuvo una concesión forestal en 1996, pero los Sako continuaron cultivando en las zonas de Bengkali y Siak mientras los holandeses declaraban su hegemonía en la zona. 1857. Sin embargo, la tribu se abstuvo de seguir garantías legales debido a complicados procedimientos burocráticos.
Vale la pena señalar que muchos de los conflictos estaban relacionados con las empresas de plantaciones cuando Widodo asumió la presidencia, casi con 40 por ciento de todos los conflictos reportados desde 2015 relacionados con este sector. En una entrevista con el autor, un miembro de la organización no gubernamental afirmó que la experiencia de las empresas de plantaciones que contribuyen a las campañas electorales de los jefes de distrito y de aldea agrava el problema de la tierra a expensas de las comunidades indígenas. A pesar de los reclamos ancestrales de larga data de las comunidades indígenas, las empresas pueden reclamar la propiedad de la tierra con el apoyo de las élites políticas locales.
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El fracaso de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para respetar la ley y proteger los derechos de las comunidades indígenas ha generado una mayor desconfianza y una necesidad urgente de reforma institucional para promover la transparencia y la rendición de cuentas.
Las comunidades locales no son conscientes de cuáles pueden ser sus derechos y se ven afectadas por los proyectos de desarrollo. Partidarios El desarrollo de plantaciones a menudo minimiza los posibles impactos negativos y rara vez comunica información en el dialecto local, lo que dificulta que los residentes locales afectados comprendan las consecuencias reales. Esta brecha de conocimiento perjudica a las comunidades, lo que resulta en una falta de empoderamiento y agencia en los procesos de toma de decisiones relacionados con los proyectos de desarrollo.
Las comunidades indígenas tampoco tienen claros sus derechos según la ley. La principal fábrica del pueblo. (PIR, Núcleo Estate Smallholder), conocido popularmente como esquema “Plasma”. Cuando se adquieren sus tierras agrícolas, según este plan, las empresas deben “asignar” el 20 por ciento de la tierra a cada pequeño agricultor contratado, y esto se llama tierra “Plasma”.
Indonesia ha implementado nueve programas de plasma con Plan PIR-Trans estrechamente relacionado con la política de transmigración bajo el Nuevo Orden de Suharto, donde los inmigrantes de Java se trasladaron a las islas exteriores como agricultores participantes. Comunidades locales resistió migración porque les da a los inmigrantes acceso preferencial a la tierra y al crédito.
En 2022, Proyecto Gecoun medio de noticias no comercial registrado en el Reino Unido reveló que aprox. 155 empresas dedicadas a la producción de aceite de palma, a pesar de la adquisición de tierras para pequeñas explotaciones, no cumplieron con su obligación legal de proporcionar las tierras necesarias para Plasma.
Proporcionar tierras de plasma a las comunidades locales es importante para evitar conflictos por la tierra. Un ejemplo de esto es la disputa entre PT Tapyan Nadeggan y la comunidad local de Nanau en la regencia de Seruyan, Kalimantan Central. En septiembre de 2022, la comunidad local organizó una acción masiva en la que participó. 5000 aldeanos Solicite al PT Tapyan Nadeggan que cumpla con los requisitos de plasma. Al momento de escribir este artículo, no ha habido actualizaciones de dominio público sobre la disputa.
El ejemplo más reciente es la protesta de 2023 de la comunidad Dayak en Bangkal, Kalimantan Central, donde exigieron que la empresa de aceite de palma. PT Hamparan Masawit Bangun Persada (HMBP) según la distribución plasmática. Respuesta policial, incl. tiroteo a los residentes de Dedot, agravó la situación y disminuyó la confianza de la gente en las instituciones. El fracaso de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para respetar la ley y proteger los derechos de las comunidades indígenas ha generado una mayor desconfianza y una necesidad urgente de reforma institucional para promover la transparencia y la rendición de cuentas.
Por lo tanto, el gobierno entrante debería priorizar los esfuerzos para hacer cumplir de manera transparente las regulaciones de uso de la tierra con el aporte apropiado de las partes interesadas para garantizar los derechos de los pueblos indígenas. En particular, el gobierno debería tramitar el reconocimiento de una hábito sociedad Las autoridades indonesias deberían introducir regulaciones o implementar estrategias para que esto hábito Los derechos se ejercen sin ambigüedad y se aplican las mismas normas en todo el archipiélago.
Mecanismos de seguimiento rigurosos deberían garantizar que el consentimiento de las comunidades indígenas a los proyectos de desarrollo sea voluntario y se base en información exhaustiva previa al desarrollo. Aumentar la transparencia en la distribución de plasma es importante para que las empresas rindan cuentas y mejoren el cumplimiento. Las empresas no deberían dudar en proporcionar las tierras de Plasma necesarias a los agricultores participantes. Finalmente, el gobierno debería proporcionar recursos suficientes a las autoridades para investigar los problemas del plasma en tierra a medida que ocurren.
Al implementar estas medidas, el gobierno puede proteger los derechos de la población local y promover un futuro justo para toda Indonesia.
Eugene Mark es profesor asistente en el programa de Estudios Regionales y Culturales y Estudios de Tailandia en ISEAS – Instituto Yusuf Isaac.
Este artículo apareció por primera vez en FulcroISEAS – Blog del Instituto Yusuf Isaac.
