Según el proyecto de análisis presupuestario de la autoridad de vivienda de la ciudad, acabar con la falta de vivienda en Los Ángeles costaría 20.400 millones de dólares en diez años, un precio que requeriría que los gobiernos locales, estatales y federales duplicaran su gasto en el problema.
El dinero producirá 36.000 unidades de vivienda permanentes para residentes sin hogar con necesidades de salud crónicas y construirá o apoyará 25.000 unidades adicionales para residentes de muy bajos ingresos. La propuesta exige que la ciudad mantenga alrededor de 17.000 camas en refugios y otras viviendas temporales hasta 2029 antes del cierre.
Si se implementa, el análisis predice que la falta de vivienda disminuirá anualmente para fines de 2032. Esto significa que los episodios de falta de vivienda son raros y breves, y cualquiera que necesite una cama en un refugio (la ciudad, agencias privadas y otros proveedores se quedaron con 6.000 para un análisis) puede acceder a una.
Según los datos más recientes, en la ciudad de Los Ángeles hay aproximadamente 45.000 personas sin hogar, de las cuales 29.000 están sin techo. el número de personas sin hogar.
Ann Sevilla, directora general del Departamento de Vivienda, dijo que no hay un calendario para la publicación oficial del análisis. El Times obtuvo una copia del borrador, que fue escrito en enero, a través de una solicitud de registros públicos. El proyecto describe completamente las necesidades de gastos. Identifica fondos de los gobiernos de la ciudad, el condado, el estado y el federal, proyecta nuevas viviendas que se construirán y estima cuál será la población protegida y no protegida anualmente.
“El objetivo era realizar un análisis integral, detallado y basado en datos del stock de viviendas, las necesidades y las brechas de vivienda y determinar qué combinación de inversiones podría cerrar la brecha en un período de 10 años”, dijo Sevilla en notas al borrador de la propuesta.
Si bien no son definitivos, los documentos ofrecen una ventana al alcance más amplio del problema de las personas sin hogar en Los Ángeles y al enorme compromiso financiero que los funcionarios de la ciudad deben abordar. La propuesta proporciona 7.900 millones de dólares para las personas sin hogar durante la próxima década basándose en los flujos de financiación existentes, dejando un déficit de 12.500 millones de dólares.
La falta de vivienda sigue siendo la principal preocupación citada por los angelinos en las encuestas, y la alcaldesa Karen Bass ha dedicado gran parte de su primer mandato a esta cuestión, sobre todo a través de un programa para limpiar campamentos y refugios llamado Inside Safe.
El alcalde y otros líderes locales pronto enfrentarán más presión para abordar el problema de las personas sin hogar en la región, que albergará la Copa del Mundo de 2026 y los Juegos Olímpicos dentro de dos años. Bass ha prometido que, a diferencia de los anteriores líderes de la ciudad anfitriona, No envía personas sin hogar desde Los Ángeles. antes de los Juegos.
Zachary Seidl, portavoz de Bass, se negó a responder la lista de preguntas del Times sobre la propuesta, señalando que se trata de un borrador.
“Desde que asumió el cargo, el alcalde ha roto con el status quo y ha estado trasladando agresivamente a la gente, evitando en primer lugar la falta de vivienda y construyendo más viviendas para que la gente viva en ellas permanentemente”, dijo Seidl.
El nuevo enfoque contrasta con la principal iniciativa para personas sin hogar de la ciudad en 2016, cuando se unió a grupos comunitarios para apoyar la Proposición HHH, un bono de $1.2 mil millones para financiar 10,000 unidades de viviendas de apoyo. Ese objetivo estaba muy por debajo del número de unidades necesarias para albergar a la población sin hogar, que entonces era mucho menor que ahora.
La revisión se inició hace más de tres años a petición del entonces concejal Mark Ridley-Thomas, quien presidía el comité de vivienda y personas sin hogar del concejo. El año pasado, cuando cesó el informe, el miembro del consejo Nitya Raman, actual presidente del comité, su propia llamada para el análisis.
Raman dijo en una entrevista que se necesitan esfuerzos para priorizar el gasto de la ciudad para programas exitosos. En lugar de tomar el dinero que esté disponible, por ejemplo Dólares de ayuda por COVID-19 del gobierno federal y dinero para conversión del motel del estadoDijo que la propuesta podría ayudar a los funcionarios electos en todos los niveles de gobierno a tomar decisiones estratégicas.
“Hemos invertido mucho en alojamiento y vivienda”, dijo Raman. “Estas inversiones a menudo se hicieron ad hoc”.
Raman dijo que estaba esperando la versión final para probar sus supuestos en profundidad, pero se dio cuenta de que cada propuesta sería costosa. Citando datos de programas de vivienda temporal que muestran esto, puede haber espacio para reducir costos, dijo. subsidios de vivienda temporal ayudando a más personas a salir de la falta de vivienda de lo que se creía originalmente. El éxito del programa podría reducir parte de la necesidad proyectada de costosas viviendas permanentes, dijo.
Incluso si la ciudad no puede recaudar lo que necesita para acabar con la falta de vivienda, dijo, la ciudad ya ha demostrado que una inversión focalizada puede mejorar la situación. Raman le dio crédito a Bass’ Inside Safe y las iniciativas relacionadas Disminución del 10 por ciento en la población sin hogar en la ciudad este año.
“Los Ángeles ha estado sin hogar durante mucho tiempo”, dijo. “El objetivo es la funcionalidad cero. Pero creo que todo lo que hagamos para avanzar de manera constante hacia ese objetivo conducirá a mejoras significativas para los angelinos.
Tal como fue diseñado, el análisis no sugiere nuevos programas para abordar la falta de vivienda. Más bien, asume que la ciudad aumentará sus esfuerzos existentes, como Inside Safe y la construcción de viviendas de apoyo permanentes. Incluye miles de nuevas unidades de viviendas temporales y permanentes a las que se comprometió la ciudad en un acuerdo de una demanda presentada por LA Human Rights Alliance, un grupo de empresas y residentes que dijeron que la ciudad y el condado no cumplieron con sus obligaciones para abordar la sin hogar. También incluye alrededor de 3,450 nuevas camas de salud mental que el condado acordó abrir cerca del campus.
Puede resultar difícil mantenerse al día con el gasto actual de las personas sin hogar, ya que los presupuestos locales y estatales con ingresos en el punto álgido de la pandemia de COVID-19 ahora son deficitarios.
Alrededor de un tercio del déficit de financiación es dinero que la ciudad dice que necesita del gobierno federal, principalmente a través de vales suplementarios para pagar subsidios operativos para viviendas de apoyo. El aumento de la ayuda federal es una de las partes más inciertas de la propuesta, y el resultado de las elecciones presidenciales de noviembre jugará un papel importante. Los planes de vivienda de la vicepresidenta Kamala Harris son exigentes asignar más dinero a viviendas para personas de bajos ingresosson más amigables con la ciudad que el expresidente Trump.
La parte que le corresponde a la ciudad del déficit de gasto según la propuesta es de $2.8 mil millones. Prevé compensar esa diferencia mediante un aumento de impuestos que se presentará a los votantes de toda la ciudad o del estado en 2026.
Tanto el condado de Los Ángeles como el estado deben contribuir más dólares.
La propuesta haría que el condado continuara pagando los servicios sociales para los residentes sin hogar a través de un aumento del impuesto sobre las ventas de un cuarto por ciento que los votantes aprobaron en 2017. El período impositivo finaliza en 2027. Los defensores de las personas sin hogar presentaron la Medida A, un aumento permanente del impuesto sobre las ventas de medio centavocambio y expansión de la inversión en el boletín de noviembre. Si se aprueba, el dinero adicional podría destinarse a parte del déficit general del condado de $1.6 mil millones identificado en la propuesta.
El estado, a su vez, debe aumentar su financiación en $3.5 mil millones, principalmente para cubrir los costos de capital para viviendas de apoyo y de muy bajos ingresos.
Sevilla dijo en notas a su presentación que un plan detallado de financiamiento para personas sin hogar podría ayudar a los líderes locales a obtener recursos mientras presionan a los funcionarios federales y estatales.
“Debemos hacer más y no podemos hacerlo solos”, escribió Sevilla.
Los funcionarios estatales y líderes cívicos están trabajando en un análisis similar para estimar los costos y programas necesarios para acabar con la falta de vivienda en el condado de Los Ángeles, dijo Miguel Santana, presidente y director ejecutivo de la California Community Foundation y uno de los líderes del esfuerzo.
Según una encuesta reciente, alrededor de 75.000 personas se quedan sin hogar cada noche en el condado de Los Ángeles, y la población de la ciudad representa el 60% de esa cifra.
Santana dijo que la propuesta estatal consolidaría los últimos esfuerzos de la ciudad. Según él, también tendrá como objetivo ofrecer a la ciudadanía una hoja de ruta para resolver el problema de las personas sin hogar en la década.
“Lo que falta en todo esto es el final”, dijo Santana.
El redactor del Times, David Zahniser, contribuyó a este informe.
