¿El plan de ahorro de gasolina del gobernador Newsom realmente evitará que los precios suban en el surtidor?

Si conduce un automóvil o una camioneta en California, le preocupan los precios de la gasolina, especialmente si aumentan a $7 el galón en septiembre de 2022.

Es posible que haya escuchado que el gobernador Gavin Newsom convocó una sesión especial de la Legislatura para considerar la legislación diseñada para evitar tales aumentos de precios. Permite al estado mantener existencias mínimas de gasolina en las refinerías de California. La sesión especial comenzará con audiencias sobre un proyecto de ley para allanar el camino para la obtención de recursos. Aquí hay una introducción al asunto:

¿Cuál es el plan de Newsom?

Si el legislador aprueba el inventario mínimo contar, Es posible que se requiera que las refinerías de California tengan gasolina adicional a mano para que los precios no se disparen en el surtidor cuando la planta cierra por mantenimiento no programado o por un problema no planificado. Esa es la teoría de todos modos. La Comisión de Energía de California tiene la tarea de decidir si se debe crear la reserva y qué tamaño debe tener.

¿Dónde se almacena esta gasolina?

Depende de qué tan grande sea la bolsa que pueda establecer el estado. La capacidad excedente de los tanques de almacenamiento existentes puede ser suficiente. Será necesario construir tanques de almacenamiento adicionales, y podrían costar alrededor de 35 millones de dólares por tanque, según la industria. Las refinerías de California suelen tener 15 días o más de inventario disponible, lo que se reduce a unos pocos días cuando las refinerías se cierran para su almacenamiento, informa el recién formado Oil Market Watch del estado.

¿Quién paga por el almacenamiento de gasolina?

Empresas de refinación de petróleo.

¿Cuánto cuesta?

Aún por determinar.

¿No se trasladan estos costos a los consumidores?

Sin embargo, quizás se distribuyan uniformemente a lo largo del año. Hasta que el gobierno determine cuánto y cómo gestionar el stock de gasolina, cuánto dinero y cómo se puede comparar con un aumento temporal de los precios.

Tanques de almacenamiento en la refinería de Chevron en el Área de la Bahía en Richmond.

(Josh Edelson/para The Times)

¿Hay un plan para más?

Sí. La ley permite a la comisión de energía imponer “requisitos” mínimos de inventario no sólo para la gasolina, sino también para las existencias de materias primas y componentes de mezcla utilizados para crear el producto final de gasolina. También requiere que las refinerías busquen demanda para reducir el nivel de inventario obligatorio en momentos de alta demanda.

La comisión puede imponer sanciones civiles de hasta $1 millón por día por incumplimiento. Las refinerías deben presentar pruebas de que cualquier pérdida de producción durante el almacenamiento no afectará negativamente al mercado de combustible para el transporte de California.

¿Qué es la Comisión de Energía de California?

La comisión se estableció como agencia de políticas y planificación en 1975 como respuesta a la crisis energética de la década de 1970. Durante décadas ha servido como la principal fuente estatal de estadísticas y análisis de energía. La legislatura estatal ha otorgado a la comisión más poderes de investigación y regulación en los últimos años, incluida la gestión estatal del sistema de carga de vehículos eléctricos. La Unidad de Supervisión del Mercado Petrolero, establecida en 2023, está bajo el paraguas de la Comisión de Energía y está dirigida por un abogado con amplia experiencia en derecho antimonopolio.

¿Tiene la comisión experiencia en la gestión de refinerías de petróleo?

Parece que es un trabajo en progreso. En un correo electrónico, Siva Gunda, vicepresidente de la comisión, escribió: “La Comisión de Energía de California tiene más de cuatro décadas de experiencia en la industria petrolera como parte de nuestras responsabilidades bajo la Ley de Responsabilidad de la Industria Petrolera. Nuestra larga experiencia a través de nuevas herramientas y transparencia, que ofrece esta empresa se ha vuelto aún más fuerte [2023] Ley de Transparencia y Aumento del Precio del Gas de California. Los contratos con expertos extranjeros mejorarán aún más nuestras oportunidades”.

La nueva legislación establece un comité de seis expertos que “tienen una posición científica o demuestran experiencia en la economía o las operaciones comerciales del mercado de combustible para el transporte”. Sin embargo, una persona que haya trabajado en la industria del petróleo y el gas durante los últimos 12 meses no puede ser miembro de la comisión.

¿Qué dice la industria?

“Los formuladores de políticas y reguladores de California carecen de la experiencia técnica para microgestionar el mantenimiento y la construcción de plantas o para imponer mandatos de inventario de combustible para el sector privado”, dijo Susan Grissom, analista jefe del grupo comercial. Productores estadounidenses de combustibles y petroquímicos.por correo electrónico. “De hecho, esta ley descalifica a quienes tienen experiencia en el mundo real para ofrecer dicha orientación. Este tipo de interferencia de Sacramento es intencionalmente imprudente y tiene el potencial de comprometer la seguridad y dañar la cadena de suministro de combustible regional”.

Vista de las chimeneas de las refinerías con la bandera estadounidense y los tanques de almacenamiento al fondo

Refinería de petróleo Marathon en Carson.

(Myung J. Chun/Los Angeles Times)

¿Alguna respuesta del gobernador a esto?

A través de una portavoz, el gobernador Newsom y su principal asesora climática, Lauren Sánchez, declinaron hacer comentarios.

¿Qué pasa con los expertos en la materia?

Severin Borenstein, profesor de UC Berkeley que dirige el Haas Energy Institute, dijo que el mandato de inventario podría terminar elevando un poco los precios, pero su investigación muestra que el principal problema está ocurriendo cerca del nivel minorista, donde los precios siguen siendo opacos. El Estado está investigando cómo lo llamó Borenstein.recargo secreto”pero no llegó a ninguna conclusión.

Los gobernadores de Arizona y Nevada se han manifestado en contra de este plan. ¿Por qué?

La mayor parte de la gasolina en Arizona y Nevada se importa por oleoductos desde California, Nuevo México y Texas. La gobernadora de Arizona, Kathy Hobbs, demócrata, y el gobernador de Nevada, Joe Lombardo, republicano, enviaron. carta a newsom que dice, entre otras cosas: “A pesar de las discusiones en curso sobre las principales causas de los aumentos de precios del combustible, está claro que la mayor carga regulatoria sobre las refinerías y la escasez forzada de suministro están elevando los costos para los consumidores en todos nuestros estados. Si bien nuestros dos estados dependen de los oleoductos de California para gran parte de nuestro combustible, estos costos crecientes y la escasez de suministro son de gran preocupación para Arizona y Nevada”.

En una carta a la comisión de energía, la Asociación de Comercializadores de Petróleo de Arizona. dijo: “Si se requiere que las refinerías den prioridad a los requisitos de reserva de California, esto podría reducir los envíos de combustible a Arizona, crear escasez de suministro y potencialmente conducir a una escasez de combustible en nuestro estado. Esto podría tener un impacto significativo en la disponibilidad de combustible en Arizona y causar una escasez generalizada”. ruptura.”

¿Algún estado ha intentado antes el control de inventarios?

No. California está marcando el ritmo. En 2023, Hecho en Australia existencias de gasolina. A diferencia del plan de California, la reserva se creó por razones geopolíticas estratégicas. El país importa más del 90% de su gasolina. Aunque la industria privada paga la mayor parte del costo de la reserva, Australia ha aportado cientos de millones en financiación gubernamental.

¿Qué pasa con la reserva estratégica de petróleo de Estados Unidos?

Esto es petróleo crudo, no gasolina. Construido en respuesta a la crisis energética de los años 1970Las reservas pueden alcanzar hasta 700 millones de barriles de petróleo, la mayor parte de los cuales pueden almacenarse en cuevas de sal subterráneas. Aunque es destinado a ser una almohada durante la guerra u otra emergencia, los presidentes a veces liberan reservas de petróleo para suavizar los precios minoristas de la gasolina.

Estados Unidos ha mantenido un suministro de emergencia de gasolina, la Reserva de Gasolina del Noreste. Fue creado en 2014 en respuesta al huracán Sandy, que dañó gravemente dos refinerías de petróleo y destruyó 40 terminales de combustible. pero a agotado recientemente sin un plan de actualización.

¿Cuándo se establecerá la Reserva de Gasolina de California?

No a tiempo para ningún aumento de precios en el otoño. Si el gobierno sigue adelante con la medida extraordinaria, es posible que las reglas y regulaciones estén vigentes a fines del próximo año.

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