Cuando Jim McDonnell preste juramento oficialmente como jefe de policía de Los Ángeles el 14 de noviembre, le esperan enormes desafíos.
La lista incluye abordar la fuerte resistencia sindical a importantes reformas disciplinarias; escrutinio de los funcionarios de supervisión después de escándalos de confianza; y llama a mejorar las relaciones con las comunidades que quedan desconfiadas después de décadas de oposición policial.
Pero para McDonnell, quien sirvió un mandato como sheriff del condado de Los Ángeles de 2014 a 2018, todo es territorio familiar.
Aunque el Departamento de Policía de Los Ángeles y el Departamento del Sheriff son culturalmente diferentes, los observadores veteranos de ambas agencias dicen que el currículum de McDonnell, que incluye un período como jefe de policía de Long Beach y 28 años en el Departamento de Policía de Los Ángeles, dice mucho sobre su estilo de gestión y los obstáculos que enfrenta. . caras.
Al presentar a McDonnell en una conferencia de prensa a principios de este mes, la alcaldesa Karen Bass elogió sus décadas de experiencia y se refirió repetidamente al nuevo jefe como un “innovador”. Pero sus críticos argumentan que cuatro años después de su mandato como sheriff hacen poco probable que haga cambios significativos como jefe de LAPD.
McDonnell aún necesita la aprobación del Concejo Municipal y está programado que comparezca ante el comité de seguridad pública el martes, pero su ceremonia pública de juramento ya está programada para el 14 de noviembre.
La policía de Los Ángeles remitió las solicitudes de entrevista con McDonnell a una portavoz de la oficina del alcalde, que no respondió a varios correos electrónicos. El Times habló con varios ex colegas del Departamento del Sheriff, así como con veteranos del LAPD, sobre el historial del jefe entrante. Ha trabajado en la USC durante los últimos años, donde dirigió el Instituto para Comunidades Más Seguras de la escuela.
Como sheriff, fue atacado por algunos progresistas que dijeron que no había hecho lo suficiente para marcar la diferencia Departamento perenne de preocupación. Al mismo tiempo, algunas de sus acciones llevaron la Unión de Diputados a un nivel tan alto que invirtió dinero en la campaña de 2018 para liberarlo de su asiento.
Algunos se preguntan si la experiencia podría afectar su relación con el igualmente poderoso sindicato del LAPD, la Liga Protectora de la Policía de Los Ángeles, que se ha visto envalentonada por el fuerte apoyo público a Bass en los últimos meses. Después de aprobar un aumento para los oficiales, en medio de advertencias de riesgo financiero para la ciudad, el alcalde habló a menudo de la necesidad de mejorar la moral de los oficiales, un estribillo común entre los funcionarios de la Liga.
La liga, que representa a unos 8.800 agentes, respaldó a McDonnell, diciendo que demuestra que el alcalde está comprometido a mejorar la dotación de personal policial, elevar la moral de los agentes y arreglar un “proceso disciplinario roto” que, según algunos, ha dejado a los principales líderes castigados injustamente. y quejarse de tal mala conducta.
A principios de este año, Bass vetó un intento de darle al jefe más autoridad sobre los bomberos acusados de faltas graves de conducta. Según el ex jefe de LAPD y concejal de la ciudad, Bernard Parks, si bien el Consejo Ciudadano aún está manejando los asuntos disciplinarios, McDonnell puede tener un margen de maniobra limitado.
“Tienen que limpiarlo [discipline system] darle la oportunidad de no sentarse allí, retorcerse las manos y decir: ‘Oh, Dios mío'”, dijo Parks, quien de 1997 a 2002 frecuentemente discutía con el sindicato de policías sobre la disciplina.
Parks fue el jefe durante el escándalo de Rampart, que condujo a una reforma judicial después de que agentes estuvieran involucrados en robos, asesinatos y otros delitos. El siguiente superintendente, Bill Bratton, seleccionó a McDonnell como su principal asistente.
Greg Yates, un veterano abogado de derechos civiles, dijo que era “cautelosamente optimista” considerando cómo McDonnell ayudó a orquestar el cambio del departamento después de Rampart.
“Sobrevivió porque es muy diplomático y un tipo inteligente y con mucha experiencia”, dijo Yates.
Pero si McDonnell decide desafiar el status quo, dijo Yates, “será como todos los demás, será golpeado”.
En el Departamento del Sheriff, McDonnell pretendía mejorar la honestidad y la transparencia después de los escándalos de Lee Baca.
Baca, quien renunció en 2014, fue declarado culpable de obstruir una investigación sobre el sistema de emergencia carcelario de su departamento. mentir a los investigadores federales al respecto.
McDonnell creó un acuerdo para compartir información con la Oficina del Inspector General. contrató consultores de la policía constitucionalintentó sacar de sus cargos a los diputados deshonestos y Apoyó la idea de presentar la llamada “Lista Brady” de diputados problemáticos al fiscal regional..
“Tenía un nivel de integridad muy, muy alto”, dijo Neil Tyler, quien se desempeñó como supervisor del sheriff durante los primeros dos años del mandato de McDonnell. “Supuse que lo obtuvo del Departamento de Policía de Los Ángeles”.
Pero su mandato como sheriff también estuvo plagado de cuestiones relacionadas con la inmigración.
McDonnell se opuso al proyecto de ley del “estado santuario”, que tiene como objetivo impedir que los agentes federales de inmigración arresten a personas liberadas de las cárceles de California. Al hacerlo, chocó con muchos otros políticos locales, incluido el patrocinador del proyecto de ley, el concejal Kevin de León, entonces en el Senado estatal. Fue una enorme apuesta política en un momento en que los funcionarios estaban consiguiendo un fuerte apoyo para oponerse a las políticas del expresidente Trump.
McDonnell, quien se describió a sí mismo al Times en ese momento como “no un tipo Trump” y “no un tipo anti-Trump”, se unió a otros alguaciles que supervisan las cárceles al argumentar que era más probable que la propuesta perjudicara a los inmigrantes que no los protegiera. . McDonnell fue un republicano registrado en el pasado, pero dijo durante su tiempo como sheriff que ya no estaba afiliado a ningún partido político.
Las preocupaciones entre los defensores de la inmigración sobre la postura de McDonnell no han hecho más que aumentar, y Trump ahora promete repetidamente deportaciones masivas si es reelegido.
Otros oponentes, como Melina Abdallah, cofundadora de Black Lives Matter Los Angeles, han acusado repetidamente al ex sheriff de haber actuado mal por no mejorar las condiciones en las cárceles del condado de Los Ángeles o, de manera más agresiva, erradicar las pandillas, las pandillas de diputados tatuados sin licencia. a lo largo de los años.
Si bien la búsqueda por la alcaldía tiene otros dos finalistas, una mujer negra y un hombre latino, Abdullah dijo que otros dos candidatos -el subjefe Emada Tingirides, que dirige la Oficina Sur del departamento, y el ex subjefe del LAPD Robert “Bobby” Arcos- habían encontrado algunos apoyo entre algunos grupos progresistas que generalmente eran indiferentes a la aplicación de la ley.
“Las prisiones y los rescates para la expansión de las pandillas fueron tan terribles que incluso estas organizaciones progresistas decían: ‘Cualquiera menos Jim McDonnell'”, dijo.
Tyler, ex subsheriff, señaló que McDonnell no responde directamente a los votantes como jefe. Y no tiene que lidiar con ser un outsider, ya que previamente intervino como miembro del LAPD durante mucho tiempo para dirigir la agencia del condado.
“No pudo ser reelegido; eso no le importa al Departamento de Policía de Los Ángeles”, dijo Tyler. “Y no podría ser ayudante del sheriff desde el primer día; eso no le importa al Departamento de Policía de Los Ángeles”.
A diferencia de sus predecesores, dijo Tyler, McDonnell se involucró directamente en las decisiones disciplinarias y le pidió al sheriff adjunto que lo informara sobre cada caso. Él desfiguró los logotipos e imágenes no autorizados de las estaciones, dijo Tyler, e inició una investigación sobre el subcomité del diputado, que luego condujo a En un informe de Rand Corp. que se publicó después de que el sucesor de McDonnell ya lo hubiera destituido de su cargo.
En un correo electrónico al Times, el ex sheriff Alex Villanueva le deseó a McDonnell la mejor de las suertes en su trabajo como jefe, destacando que “existe un sabio equilibrio entre apoyar a los oficiales en su difícil trabajo y responsabilizarlos cuando no cumplen con los estándares que espera la sociedad.”no merecen igualar”. “.
En las redes sociales, Villanueva, quien fue derrocado cuatro años después de que McDonnell asumiera el cargo, adoptó un tono más duro. “Esperemos que el señor McDonnell haya aprendido algo sobre cómo no dejar ir a una gran organización”, dijo.
Villanueva revirtió muchas de las reformas clave de McDonnell y revirtió las suyas propias. el controvertido logotipo “Fort Apache” en la estación East LAreemplazar distritos policiales en el departamento, limitar el intercambio de información con funcionarios de supervisión y crear un panel para evaluar las suspensiones y la disciplina durante la era McDonnell.
El inspector general Max Huntsman, el inspector del condado encargado de supervisar el Departamento del Sheriff, dijo que el énfasis de McDonnell en la disciplina y la rendición de cuentas había generado oposición del sindicato y lo había hecho impopular entre algunos diputados, mientras que los externos criticaron la falta de reparaciones: todos son culpables.
“Él no quería venir como un tipo de LAPD y simplemente decir: vamos a hacerlo a la manera de LAPD”, dijo Huntsman. “Así que se tomó su tiempo y como resultado creo que fue muy lento”.
Keith Swensson, ex comandante del Departamento del Sheriff, dijo que McDonnell nunca “tuvo realmente tiempo suficiente para hacer cambios significativos”.
“Definitivamente lo intentó”, dijo Svensson. “Tenía una especie de mayor disciplina que la que tenía el departamento antes de su llegada. ¿Pero realmente cambió tanto el departamento? No creo que haya sucedido”.