Discurso Ciudades: Oportunidades 2024 En una conferencia celebrada la semana pasada en Singapur, Diana Torres, quien encabeza el equipo de gestión para Asia y el Pacífico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), dijo que es preocupante que muchas de las tendencias de la red global se estén observando en Asia. . –incluido el retroceso de la democracia y la rápida reducción del espacio cívico– es incompatible con la demanda de una mejor gobernanza urbana y la creación de ciudades más resilientes al clima.
“Algunos de los modelos de gobernanza que vemos en la región siguen siendo verticalistas, donde existe una cultura que no apoya una mayor integridad y transparencia. Esto puede socavar la confianza y sin confianza no puede haber compromiso ciudadano ni participación del sector privado”, afirmó.
“Asia es una región muy diversa con diferentes sistemas políticos y administrativos, pero todavía es necesario que los gobiernos se alineen en torno a principios clave que puedan impulsar la gobernanza urbana”, afirmó.
En la última década, el Sudeste Asiático ha visto el surgimiento de diversos matices de regímenes no democráticos, lo que se refleja en el regreso de una dictadura militar en 2021 en Myanmar, así como golpes de estado e inestabilidad política en Tailandia. También tiene una provincia. No era un lugar fácil para los activistas.con ambientalistas que enfrentan amenazas, violencia o ataques legales.
En su intervención en una sesión plenaria de clausura moderada por la fundadora y directora gerente Jessica Cheam, Torres no citó ejemplos de ciudades asiáticas donde el PNUD carece de capacidad o liderazgo político. Pero otros participantes compartieron su opinión de que no existen fundamentos de gobernanza para el desarrollo de las ciudades asiáticas, especialmente en la nueva era, cuando es importante su preparación para la gravedad de las amenazas del cambio climático.
Andy Hodgson, consultor de la consultora global de construcción Arup, dijo que las decisiones sobre el desarrollo urbano ahora “se toman en torno a ciclos políticos que a menudo no miran al largo plazo”. Los proyectos de infraestructura y diseño tienden a priorizar los retornos inmediatos, como tiempos de viaje más cortos o un mayor empleo, que según él son resultados orientados económicamente.
“Por el contrario, cuestiones como el género y la salud no están en el papel”, afirmó. “En el sudeste asiático, si nos fijamos en el desarrollo de proyectos, la mayor brecha no es el capital – aunque todo el mundo lo dice – sino la capacidad y la capacidad de los gobiernos para tomar la decisión correcta”.
“Ciudades de galletas”
El mes pasado, Arup publicó un informe que midió más de 60 ciudades del mundo frente a 37 indicadores de competitividad – una cuarta parte de ellos se centran en acciones que abordan el cambio climático. Análisis, dijo Hodgson. El objetivo es considerar un conjunto más amplio de factores que van más allá de la optimización del desarrollo y pueden remodelar la competitividad futura de la ciudad.
Hodgson dijo que la competitividad de las ciudades solía depender de la eficiencia, y los residentes de “ciudades altamente eficientes” tenían una mejor calidad de vida. “Pero ahora las ciudades están utilizando la naturaleza que las rodea para volverse más competitivas o para fortalecer la conexión interna con lo que las hace habitables”, afirmó.
“Las que no lo hacen se convierten en ciudades prefabricadas que podrían estar en cualquier parte del mundo”.
El informe City Competitiveness Redefinido de Arup evalúa las ciudades a través de cuatro indicadores, incluidos activos e infraestructura, atractivo para los inversores, habitabilidad y amabilidad, y gobernanza y gobernanza urbanas.
Los proyectos relacionados con ciudades en los que la firma ha trabajado en el sudeste asiático incluyen un estudio maestro de la ciudad de Bau en Sarawak, Malasia occidental, y un proyecto de planificación conjunta para un sistema de transporte en Semarang, Indonesia. También está detrás del proyecto de islas artificiales Kau Yee Chau de Hong Kong, una propuesta controvertida a la que se oponen los ambientalistas porque creen que plantea un enorme costo de carbono y amenaza los ecosistemas marinos.
En su último análisis, Arup elogió a Singapur, por ejemplo, por trabajar hacia una “ciudad en un jardín” y otorgó a la ciudad-estado altas calificaciones en todos los indicadores, aunque destacó cómo afronta el calor urbano. Dice que Yakarta, la capital de Indonesia, ha hecho grandes avances para mejorar su atractivo para los inversores, pero el tráfico sigue siendo el mayor desafío de la ciudad, ya que no ha logrado expandir adecuadamente su red de transporte público y abordar la congestión del tráfico a pesar de construir un sistema de metro para hacerlo. .
En cuanto a Hanoi, Vietnam, el informe afirma que la ciudad corre el riesgo de quedarse atrás en términos de oportunidades futuras debido a las bajas puntuaciones en los indicadores de infraestructura digital. “Además, la falta de planificación de la resiliencia climática y las barreras para desbloquear el potencial de las energías renovables están frenando el progreso a medida que la sostenibilidad se convierte en una prioridad para los inversores”.
La capital de Tailandia es Bangkok., proporciona un fuerte valor para los activos y la infraestructura. El informe señala que tiene una importante cartera de infraestructuras, pero la ciudad todavía tiene una puntuación baja en gobernanza y gobernanza urbana, un área que “requiere atención urgente”.
El Dr. Hussain Riza Jorabi, director de diseño global de la consultora de arquitectura e ingeniería Ramboll, dijo que existen “respuestas técnicas” para crear una ciudad regenerativa, pero falta la voluntad política para implementar e implementar estas soluciones.
“O cuando las aplicamos, las aplicamos dentro de un sistema que básicamente ha ido por el camino equivocado”, afirmó. “Tal vez estemos corriendo demasiado rápido en la dirección equivocada”.
Utilizando Singapur, Hussain dijo que ahora hay “muchos edificios con atributos renovables” en la ciudad-estado, pero todavía no hay verdaderos vecindarios o ciudades renovables en toda la región.
Reconstruir la confianza
El concepto de ciudades regenerativas – son ampliamente reconocidos en todo el mundo como centros urbanos diseñados para una relación restauradora con el entorno natural, aunque las definiciones aún pueden variar.
El Dr. Winston Chow, copresidente del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), el organismo climático global de la ONU, dijo que una ciudad resiliente debe tener tres características. En primer lugar, debería ser un facilitador, no un obstáculo; en segundo lugar, debería escuchar en lugar de palabras o centrarse en la acción y la implementación; en tercer lugar, se construye sobre la base de planes futuros.
Chow también estuvo de acuerdo en que falta confianza en muchos sistemas de gobernanza asiáticos y que es necesario reconstruir nuevos sistemas para ciudades más sostenibles.
Torres enfatizó los principios que el PNUD considera claves para mejorar la gobernanza urbana en Asia, incluida la necesidad de fortalecer la cooperación entre los gobiernos nacionales y locales para una mejor coordinación en la planificación urbana. Por ejemplo, observó que en Bangkok el gobernador tiene autoridad limitada en la planificación del transporte de la ciudad y que la cooperación con el gobierno nacional es esencial para lograr mejoras.
El Foro de Ciudades: Oportunidades 2024 fue organizado por Eco-Business en asociación con la empresa inmobiliaria CapitaLand Group, y el evento se organizó en vísperas de la cumbre climática COP29 en Bakú, Azerbaiyán, que comienza la próxima semana. En su discurso de apertura ante casi 200 delegados reunidos en el evento, Cheam Eco-Business dijo que a pesar del progreso en la reducción de las emisiones de carbono en el sector ambiental, los desafíos que enfrentan las ciudades son la vigilancia y las ciudades. aún Contribuyen al 70 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono del mundo.
“Sin embargo, las ciudades también sirven como un valioso campo de pruebas para innovaciones que pueden mejorarse. Aunque la interconexión de los sistemas urbanos significa que las iniciativas a nivel de ciudad deben estar alineadas con los objetivos climáticos internacionales, la acción climática debe ser localizada”, afirmó.
