También hubo una falta de coordinación en toda la industria, añade Rice. Históricamente, diferentes fabricantes se han especializado en partes concretas de la cadena de suministro de fabricación. Pero la guerra de precios ha alentado a las organizaciones en todos los niveles de la cadena de suministro a integrarse verticalmente, lo que ha llevado a un exceso de capacidad de producción, señala.
Su objetivo era absorber pérdidas a corto plazo para ganar cuota de mercado y expulsar a los competidores, pero esto no sucedió. Hoy en día, muchas empresas de la cadena de suministro fotovoltaica sólo producen en ella. alrededor del 50 por ciento su capacidad total, resultado de la baja demanda de módulos.
Según la Agencia Internacional de la Energía Perspectivas Energéticas Mundiales 2024Si bien la capacidad de producción fotovoltaica mundial es de 1.100 GW, la demanda total es menos de la mitad, 425 GW. Ahora es cuando el mundo debe alcanzar cero emisiones netas se está expandiendo rápidamente Uso de energía solar y otras tecnologías de energía renovable.
La solución más sencilla es que los fabricantes aumenten sus tasas de producción y vendan módulos a países del Sur Global a precios más bajos. Pero esta solución tiene sus propios problemas.
¿Por qué el Sur Global no puede reducir las presiones sobre la cadena de suministro fotovoltaica de China?
La dinámica de los fabricantes chinos de energía fotovoltaica en el Sur Global, combinada con las barreras estructurales que enfrentan en el proceso de transmisión de energía en estos países, significa que su capacidad para absorber productos chinos baratos es limitada.
Desde que la administración Obama lo ordenó primeras tarifas En el caso de los paneles solares chinos en 2012, los fabricantes chinos están construyendo bases de producción en el sudeste asiático para superar estas limitaciones. Cuando se impusieron aranceles a los productos chinos, aumentaron las importaciones de Malasia, y cuando aumentaron los aranceles a Malasia, aumentaron las importaciones de Tailandia, Vietnam y Camboya.
Aunque esto es extremadamente ineficiente, las empresas chinas lo ven como un sacrificio necesario para proteger su acceso a altos márgenes de ganancia en los mercados occidentales. Para quienes trabajan en empresas, esto puede servir como catalizador de su transferencia de energía.
Un ejemplo reciente es Indonesia, donde planes masivos de descarbonización han sido perturbados por ellos hasta ahora dispositivos letárgicos de energía renovable. En mayo, el Departamento de Comercio de Estados Unidos inició una investigación sobre células y paneles solares fabricados en Vietnam, Tailandia, Malasia y Camboya por acusaciones de ayuda estatal de China. Los fabricantes chinos han respondido anunciando una nueva capacidad de producción en Indonesia. Tornova soleada, trinay Nuevo Solar del EsteTodos los fabricantes relacionados con China han anunciado recientemente una ampliación de capacidad en el país.
Sin embargo, esta ampliación de la planta podría tener el efecto de hacer que los mercados del sudeste asiático sean menos dependientes de los paneles importados de China. Putra Adhiguna, directora del Instituto de Transición Energética, dice que si bien las importaciones baratas son deseables, “el objetivo de establecer una cadena de suministro nacional también sigue siendo fuerte. Es inevitable que algunos países, incluida Indonesia, comiencen a levantar barreras comerciales. [like import tariffs] fomentar la producción nacional”.
Incluso sin tales restricciones, Adhiguna destaca una serie de problemas estructurales que impiden el uso generalizado de energía renovable, sin relación con el precio de los paneles importados. En el caso de Indonesia, cita el exceso de capacidad instalada de carbón, los desafíos financieros para las empresas de servicios públicos estatales y las restricciones que exigen a los desarrolladores obtener un cierto porcentaje de su producción localmente.
Reyes también señala: “Básicamente, la demanda de paneles está directamente relacionada con su precio. Pero se llega a un punto en el que las modificaciones son tan baratas que nuevas caídas no harán nada para aumentar la demanda. “
En el futuro, sugiere Reiss, los fabricantes chinos podrán ofrecer un paquete integral de productos de actualización de la red, mantenimiento, capital de bajo costo y soporte técnico para ayudar a impulsar las actualizaciones energéticas al por mayor en algunos países, pero eso todavía está muy lejos. A corto plazo, los fabricantes chinos tendrán que encontrar otra forma de aumentar la rentabilidad.
Construyendo una cadena de suministro fotovoltaica más saludable
Queda por ver si el nivel de precios de la CPIA será suficiente para evitar dinámicas competitivas poco saludables en el mercado fotovoltaico.
Pero si el gobierno necesita intervenir, hay varias palancas que puede accionar. Bloomberg informa que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) pueda emitir regulaciones para limitar el consumo de energía de los fabricantes de polisilicio, un componente clave de los paneles solares, lo que reducirá significativamente el suministro en todas las partes de la cadena de suministro.
En noviembre también se actualizó (MIIT) Directrices de fabricación fotovoltaica con el objetivo de limitar la expansión del exceso de capacidad y, en cambio, centrarse en el desarrollo de la calidad.